МОСКВА, 10 мая. /ТАСС/. Возможность перераспределения функций между медицинским персоналом с высшим или средним образованием и немедицинскими специалистами повышает доступность медицинской помощи без потери ее качества в рамках тех ресурсов, которые есть в наличии. Об этом в среду журналистам сообщили в Центральном НИИ организации и информатизации здравоохранения (ЦНИИОИЗ) Минздрава России.
Ранее газета "Коммерсантъ" сообщала о том, что ЦНИИОИЗ Минздрава России подготовил методические рекомендации по организации записи на прием к врачу. Их авторы предлагают забрать у участкового терапевта некоторые задачи, чтобы передать их сотрудникам со средним медицинским образованием.
"Вопрос распределения функций между медицинским персоналом с высшим или среднем образованием и немедицинскими специалистами актуален на сегодняшний день в большинстве стран мира. Дело в том, что распределение функций позволяет повысить доступность медпомощи без потери ее качества в рамках имеющихся ресурсов, в том числе финансовых и трудовых. Такой подход дает возможность высвободить время врача на работу с пациентом посредством передачи части функционала, не требующего глубоких знаний в области медицины, среднему и немедицинскому персоналу", - говорится в сообщении.
При этом передать можно только отдельные функции. Назначать лечение может только врач, и в некоторых случаях - фельдшер. Одновременно с этим, часть функций, которые не требуют специальных навыков и медобразования, может быть передана от медсестер к немедицинским работникам поликлиник. "Таким образом, речи о дополнительной нагрузке на медработников среднего звена ни в коем случае не идет", - заявили в ЦНИИОИЗ.
Такой подход можно внедрять по решению администрации конкретной медорганизации с учетом текущей кадровой ситуации - к примеру, в зависимости от количества персонала, возможности привлечения немедицинского персонала и, конечно, профессиональных компетенций, которыми обладают имеющиеся сотрудники, добавили в НИИ.
Суть перераспределения функций заключается в том, чтобы пересмотреть исторически сложившиеся в медицинской организации процессы и, например, делегировать медсестре от врача некоторые административные функции. Например, подготовка списков для приглашения на диспансеризацию, проведение санитарно-гигиенического просвещения населения. Также часть функционала можно передать от врача или медсестры персоналу без медицинского образования: ведение персонального учета, ведение информационной базы данных обслуживаемого населения, ведение паспорта врачебного (терапевтического) участка. Дополнительно немедицинский персонал может выполнять административные функции: приглашение прикрепленного населения на диспансеризацию, обзвон с целью напоминания о визите в поликлинику, распределение потоков пациентов в зависимости от цели обращения в медицинскую организацию и другие.
Подход к управлению
Законодательство и сейчас позволяет перераспределять функции медицинского персонала, пояснили в ЦНИИОИЗ. Более того, во многих медорганизациях активно используют такие подходы. Предлагаемые подходы к перераспределению функций больше относятся к первичному звену здравоохранения, уточнили в организации.