МОСКВА, 8 июля. /ТАСС/. Лица, включенные в перечень любых иностранных и международных организаций, признанных нежелательными в России, не смогут быть учредителями, членами и участниками некоммерческой организации или общественного объединения. Такие поправки комитет Госдумы по госстроительству и законодательству одобрил ко второму чтению законопроекта о возможности признавать нежелательными в РФ любые иностранные организации, в том числе те, учредителями которых выступают зарубежные госорганы.
Соответствующие изменения предлагается внести в законы "Об общественных объединениях" и "О некоммерческих организациях". Сейчас по ним учредителем, участником или членом таких организаций не может быть лицо, включенное в перечень иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории РФ. В обоих случаях поправками предлагается исключить из формулировок слово "неправительственных".
О законопроекте
Документ был внесен в Госдуму в феврале группой депутатов во главе с председателем думского комитета по безопасности и противодействию коррупции Василием Пискаревым. В первом чтении он был принят в июне. 8 июля комитет Госдумы по госстроительству и законодательству рекомендовал принять законопроект во втором и третьем чтениях.
Изменения предлагается внести в ряд законов, в том числе в закон "О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан РФ".
Действующие нормы позволяют признавать нежелательной на территории РФ только деятельность иностранных неправительственных организаций. Новые нормы предлагают разрешить признавать нежелательной в РФ деятельность любых иностранных организаций, в том числе тех, учредителями которых выступают госорганы. При этом нововведения не будут распространяться на международные межправительственные организации, членом которых является Россия, а также на организации, которые входят в структуру органов госвласти иностранного государства.
Согласно документу, иностранная организация - как неправительственная, так и учрежденная зарубежными госорганами - может быть признана нежелательной в РФ, если ее деятельность представляет угрозу основам конституционного строя РФ, обороноспособности или безопасности страны, а также, если такая организация будет способствовать или препятствовать выдвижению и избранию кандидатов на выборах РФ, проведению референдума и достижению определенного результата на выборах или референдуме. Если новые нормы вступят в силу, действующий порядок признания нежелательными в РФ распространится и на зарубежные организации, учредителями которых выступают иностранные госорганы. На них также распространятся все действующие для нежелательных НПО ограничения.
Также комитет рекомендовал Госдуме принять во втором и третьем чтениях сопутствующие законопроекты с изменениями в Кодекс РФ об административных правонарушениях (КоАП) и Уголовный кодекс (УК) РФ. Речь идет об ответственности за участие в деятельности любых иностранных организаций, признанных в РФ нежелательными, в том числе тех, учредителями которых выступают зарубежные госорганы. Поправок к этим проектам не поступило.