МОСКВА, 15 июля. /ТАСС/. Правительство РФ считает, что законопроект, которым предлагается наказывать за нападение на сотрудников экстренных оперативных служб так же, как и за насилие в отношении представителей власти, нуждается в доработке. Об этом говорится в проекте отзыва, утвержденном правительственной комиссией по законопроектной деятельности (есть в распоряжении ТАСС).
Законопроект подготовили и направили в мае на отзыв в кабмин и Верховный суд РФ замруководителя думской фракции "Новые люди" Сардана Авксентьева и вице-спикер Госдумы Владислав Даванков.
"Действующая редакция статьи 318 УК РФ уже предусматривает уголовную ответственность за противоправные посягательства в отношении должностных лиц правоохранительных или контролирующих органов, а также иных должностных лиц, наделенных в установленном законом порядке распорядительными полномочиями. К числу этих должностных лиц могут относиться и сотрудники служб, названные в законопроекте "экстренными оперативными", при условии, что они отвечают установленным в законе критериям представителя власти. <…> С учетом изложенного законопроект нуждается в существенной доработке", - указано в документе.
Также в кабмине обратили внимание на то, что пояснительная записка к законопроекту не содержит статистических и иных данных, свидетельствующих о недостаточности или неэффективности действующего правового регулирования. "Предлагаемое положение также повлечет конкуренцию с нормами статьи 124.1 кодекса, предусматривающей ответственность за воспрепятствование в какой бы то ни было форме законной деятельности медицинского работника по оказанию медицинской помощи, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью пациента либо его смерть. Деяния, связанные с применением насилия в отношении иных сотрудников экстренных оперативных служб при исполнении ими должностных обязанностей, при наличии признаков состава преступления квалифицируются по статьям главы 16 "Преступления против жизни и здоровья" кодекса, предусматривающим равные либо более строгие меры ответственности, чем предлагаемые законопроектом", - следует из проекта отзыва.
В кабмине напомнили, что совершение любого преступления в отношении лица или его близких в связи с осуществлением данным лицом служебной деятельности или выполнением общественного долга уже признается обстоятельством, отягчающим наказание, и влечет повышенные меры ответственности. "Следует также отметить, что предлагаемое законопроектом понятие "сотрудник экстренной оперативной службы" не обладает достаточной степенью правовой определенности и не содержит необходимых признаков, по которым насилие или угроза применения насилия в отношении таких лиц должны квалифицироваться по статье 318 УК РФ", - пояснили там.
О законопроекте
Законопроектом (есть в распоряжении ТАСС) изменения предусмотрены в статью 318 Уголовного кодекса РФ (применение насилия в отношении представителя власти). Сейчас по ней предусмотрено наказание до 5 лет лишения свободы за применение насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо угроза применения насилия в отношении представителя власти или его близких в связи с исполнением им своих должностных обязанностей. Наказание до 10 лет лишения свободы предусмотрено в случае применения насилия, опасного для жизни или здоровья указанных лиц.
Авторы инициативы предлагают дополнить эту часть упоминанием сотрудников экстренных оперативных служб, которые находятся при исполнении ими своих должностных обязанностей. К таким службам относятся в том числе служба скорой медицинской помощи, служба пожарной охраны, аварийная служба газовой сети.