МОСКВА, 23 июля. /ТАСС/. Госдума на пленарном заседании планирует рассмотреть во втором чтении законопроекты о введении режима высылки для иностранных граждан, у которых нет законных оснований находиться в России, и о праве полиции принимать решения об административном выдворении за пределы РФ иностранных граждан и лиц без гражданства. В повестку пленарного заседания палаты также включена инициатива о возможности выплаты неистраченных остатков материнского капитала до 10 тыс. рублей.
Законопроекты о введении миграционного режима высылки и о праве полиции принимать решение о выдворении иностранцев были внесены в Госдуму группой депутатов всех пяти фракций в апреле. В частности, в законе "О правовом положении иностранных граждан в РФ" предлагается установить, что иностранный гражданин, не имеющий права пребывать в РФ, будет считаться находящимся в режиме высылки со дня внесения сведений о нем в реестр контролируемых лиц. После исключения из этого реестра действие режима прекращается. Порядок применения нового режима установит МВД.
Согласно законопроекту, полицейские получат право запрашивать у госорганов РФ и властей иностранных государств информацию и документы, необходимые для осуществления госконтроля, в том числе составляющие коммерческую, банковскую, налоговую и иную охраняемую законом тайну, а также получать от банков сведения о наличии и номерах банковских счетов иностранца в режиме высылки, о движении денежных средств по таким счетам. Находящимся в режиме высылки из РФ иностранцам будут грозить ограничительные меры, в том числе запрет на приобретение недвижимости, транспортных средств, открытие счетов в банках и заключение браков.
Ко второму чтению законопроекта профильный комитет Госдумы по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками поддержал ряд поправок. Так, иностранных граждан разрешается пропускать через госграницу РФ в страну их гражданства по документам с истекшим сроком действия или имеющим технические неисправности, если они позволяют идентифицировать личность. Кроме этого, поправками предлагается проверять иностранных граждан и лиц без гражданства, вступающих в брак в РФ, на факт включения в реестр контролируемых лиц.
Законопроект о праве полиции принимать решение об административном выдворении за пределы России иностранных граждан и лиц без гражданства вносит изменения в Кодекс РФ об административных правонарушениях (КоАП). Сейчас статьей 3.10 КоАП РФ предусмотрено, что административное выдворение за пределы РФ как мера административного наказания устанавливается в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства и назначается судьей, а в случае совершения иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения при въезде в РФ - должностными лицами погранслужбы. Законопроектом предлагается установить, что такими полномочиями будут наделены и должностные лица органов внутренних дел.
Ко второму чтению законопроекта профильный комитет Госдумы по госстроительству и законодательству одобрил ряд поправок, согласно которым срок содержания иностранцев и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению из РФ, в спецучреждениях составит не более 48 часов. Речь идет о случаях помещения таких лиц в спецучреждения по решению директора ФСБ, главы МВД и его территориальных органов, руководителя пограничного органа, а также их заместителей.
Выплата неистраченных остатков маткапитала
Парламентарии также намерены обсудить инициативу, разрешающую выплачивать неистраченные остатки материнского капитала до 10 тыс. рублей. Речь идет о норме, согласно которой лица, получившие сертификат и не использовавшие его в полном объеме, будут вправе получить остаток средств капитала в виде единовременной выплаты, если этот остаток не превышает 10 тыс. рублей.
Соответствующие нововведения были внесены поправками ко второму чтению законопроекта о зачислении в страховой стаж военных пенсионеров периода военной и иной службы в Донецкой и Луганской народных республиках, а также в Херсонской и Запорожской областях до их вхождения в состав РФ.
Авторами поправки выступила группа депутатов, в том числе председатель Госдумы Вячеслав Володин. Ранее такая идея была поддержана президентом РФ Владимиром Путиным в ходе встречи с семьями - победителями конкурса "Это у нас семейное".