МОСКВА, 2 августа. /ТАСС/. Совет Федерации одобрил на пленарном заседании закон о запрете распространения информации, содержащей изображение противоправных и насильственных действий, к которой относятся и так называемые треш-стримы.
Изменения вносятся в закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации". Они запрещают передачу и определяют порядок ограничения доступа к "информации, оскорбляющей человеческое достоинство и общественную нравственность, выражающей явное неуважение к обществу, содержащей изображение действий с признаками противоправных, в том числе насильственных, и распространяемой из хулиганских, корыстных или иных низменных побуждений".
По закону владельцы соцсетей будут обязаны проводить мониторинг в целях выявления такой информации. Кроме того, закон "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию", дополняется нормами, согласно которым такая информация будет запрещена к распространению среди детей.
Меры по ограничению доступа к информационным ресурсам, нарушающим установленные требования и распространяющим треш-стримы, будут приниматься Роскомнадзором по требованию Генпрокуратуры. Как отметила первый зампред комитета СФ по конституционному законодательству и госстроительству Ирина Рукавишникова, эти меры "позволят предотвратить распространение треш-стримов в сети, сократив возможность их деструктивного влияния, прежде всего, на детскую и подростковую аудиторию". "Таким образом, принятие закона будет способствовать формированию безопасной информационной среды", - подчеркнула она.
Закон также устанавливает, что к запрещенной к распространению будет относиться информация, содержащая сведения, распространение которых ограничено актами президента РФ. Ограничивать доступ к сайтам с такой информацией будет Роскомнадзор по обращению Генпрокуратуры. Согласно нововведению, президент РФ сможет своими актами устанавливать ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Сейчас такие ограничения устанавливаются федеральными законами. Соблюдение конфиденциальности информации, доступ к которой ограничен актами президента РФ, будет обязательным.
Управление сетями связи
Закон также наделяет Роскомнадзор правом управлять сетями связи на основании требования генпрокурора и его заместителей для удаления запрещенной информации. Соответствующие изменения вносятся в закон "О связи". Устанавливается, что требование Генпрокуратуры может быть вынесено в случае выявления массового или неоднократного распространения в интернете запрещенной информации.
По действующему законодательству Роскомнадзор имеет право управлять сетями связи в условиях чрезвычайной ситуации и чрезвычайного положения, а также в случае возникновения угроз устойчивости, безопасности и целостности функционирования интернета в РФ.
Устанавливается, что Роскомнадзор должен будет незамедлительно приступить к управлению сетью путем управления техническими средствами противодействия угрозам (ТСПУ) или путем передачи обязательных к выполнению указаний операторам связи, владельцам технологических сетей связи, точек обмена трафиком, линий связи, пересекающих границу РФ. При этом он будет обязан информировать операторов и владельцев сетей об осуществлении управления сетью связи. Порядок и сроки реагирования на требование генпрокурора будут утверждаться Роскомнадзором по согласованию с Генпрокуратурой и ФСБ.
Кроме того, провайдеры будут обязаны предоставлять в Роскомнадзор информацию, позволяющую идентифицировать средства связи и пользовательское оборудование в интернете на территории РФ. Срок, порядок, состав и формат передачи информации будет определять Роскомнадзор.
Получение лицензии
Документ также предлагает перенести срок вступления в силу норм об обязательном согласовании с РКН схем пропуска трафика через ТСПУ для получения лицензий в области оказания услуг связи. По действующему закону, такие нововведения должны были вступить в силу с 1 сентября 2024 года, документ переносит этот срок на три месяца - новые нормы вступят в силу с 1 декабря 2024 года.
Устанавливается, что кабмин сможет включать в перечень требований для получения лицензии в области оказания услуг связи норму об обеспечении реализации требований к сетям и средствам связи для проведения оперативно-разыскных мероприятий. В случае если кабмин включит такие требования в перечень лицензионных, то к заявлению о предоставлении лицензии будет необходимо приложить схему построения сети связи, согласованную с ФСБ. Такую же схему будет необходимо будет приложить и к заявлению о продлении срока действия лицензии вместе с заключением ФСБ о соблюдении лицензиатом требований закона.
Изменение отношения
Как отметил один из авторов законов о противодействии треш-стримам, глава комиссии Совета Федерации по информационной политике и взаимодействию о СМИ Алексей Пушков, за время работы над документами удалось добиться главного - "актуализация этого вопроса изменила отношение к нему".
"Из зоны любопытства и возмущения треш-стримы перешли в зону недопустимого. Если раньше, увидев на стриме, как разделывают кота или закапывают человека в могилу, кто-то закрывал глаза, кто-то возмущался, кто-то не знал, что делать, или не верил, что это можно остановить, то теперь звонят в правоохранительные органы. И сотрудники правоохранительных органов приезжают - они больше не видят в этом просто баловство", - сказал сенатор ТАСС, комментируя одобренный закон.
По его словам, если раньше треш-стримеров приглашали на ток-шоу на телевидении, "то теперь максимум, на что они могут рассчитывать, это засветиться в криминальной хронике".