САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, 10 октября. /ТАСС/. Конституционный суд России (КС РФ) определил, что нуждающиеся в обеспечении жильем сотрудники органов внутренних дел (ОВД), проживающие в стесненных условиях с семьей, не теряют в автоматическом режиме прав на льготу после достижения их детей совершеннолетнего возраста. Взросление членов семьи без изменения жилищных условий не должно вести к перерасчету нормативов, следует из постановления КС РФ.
"Конституционно-правовой смысл п. 27 и 29 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел РФ, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии РФ и имеющим специальные звания полиции, а также иным лицам, имеющим право на получение такой выплаты, выявленный в настоящем постановлении", - говорится в тексте документа.
Жалоба старшего прапорщика
Поводом для проверки конституционности правил предоставления льготных выплат стала жалоба старшего прапорщика Игоря Простатина из Читы. В 2013 году его вместе с семьей в составе четырех человек, в том числе двух несовершеннолетних детей, поставили на учет для получения единовременной выплаты на приобретение или строительство жилья. Семья проживала в квартире площадью 58,5 кв. м, где на каждого приходилось менее 15 кв. м, что ниже уровня обеспеченности общей площадью жилья, установленного законодательством.
В декабре 2019 года Простатин, переведенный к тому времени из ОВД в войска Нацгвардии, утратил статус нуждающегося в выплате, поскольку его сыну исполнилось 23 года. Это решение жилищной комиссии о снятии Простатина с учета для получения выплаты поддержали суды. Он попытался это оспорить, поскольку условия проживания семьи не изменились, но безуспешно. Исчерпав другие способы защиты своих прав, Простатин обратился с жалобой в КС.
Решение КС РФ
КС РФ отметил, что помимо сотрудников органов внутренних дел аналогичные меры социальной поддержки предусматриваются и другим категориям граждан, также наделенных особым правовым статусом, например, сотрудникам органов прокуратуры и военнослужащим. Однако для них нормативные предписания не создают ограничений для получения выплаты по фактическому обеспечению квадратными метрами вне зависимости от возраста членов семьи.
В своем решении суд указал, что достижение ребенка, проживающего с сотрудником органов внутренних дел, определенного возраста не может служить основанием для перерасчета уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения, снятия с учета или отказа в предоставлении выплаты. Снятие сотрудника с учета для получения единовременной выплаты умаляет значимость его особой и длительной профессиональной деятельности. Ключевым параметром здесь является реальная обеспеченность жильем.
При такой трактовке правила не противоречат Конституции. Дело самого Простатина подлежит пересмотру в установленном порядке в соответствии с определенным КС РФ смыслом положений нормативного акта.