МОСКВА, 22 октября. /ТАСС/. Госдума на пленарном заседании планирует рассмотреть три законопроекта, входящих в пакет инициатив по борьбе с нелегальной миграцией: об установлении штрафов для юридических лиц за подделку документов в целях организации незаконной миграции, о введении внесудебной блокировки интернет-ресурсов, которые рекламируют незаконные услуги по оформлению документов для нелегальных мигрантов, и о запрете посредничества при экзаменации мигрантов. Кроме того, парламентарии обсудят поправки к законопроектам об особенностях исполнения бюджета 2024 года и 2025 годов, а также несколько законопроектов, входящих в так называемый бюджетный пакет.
Законопроекты, направленные на противодействие нелегальной миграции, были внесены в Госдуму в октябре в пакете с еще двумя инициативами, разработанными думской комиссией по миграционной политике. Авторами инициативы выступила группа депутатов во главе с председателем Госдумы Вячеславом Володиным и вице-спикером палаты парламента, главой комиссии Ириной Яровой. Новыми положениями дополняется статья 19.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях (подделка документов, штампов, печатей или бланков, их использование, передача либо сбыт). Так, юрлицам будет грозить штраф от 5 млн до 10 млн рублей с конфискацией орудий совершения правонарушения в случае подделки документа, подтверждающего наличие у лица права или освобождение его от обязанности, в целях организации незаконной миграции. За повторное нарушение для юридических лиц предлагается установить штраф от 10 млн до 60 млн рублей также с конфискацией.
Вторая инициатива предлагает дополнить закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" положением, согласно которому распространение информации, содержащей предложения о предоставлении незаконных услуг в сфере миграции, а также о способах организации незаконной миграции, будет основанием для внесения ресурса в единый реестр запрещенной информации Роскомнадзора.
Третий документ дополняет закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" нормой о запрете организациям, уполномоченным на проведение экзамена, передавать права и обязанности по проведению экзамена и выдаче сертификата третьим лицам, а также привлекать третьих лиц к организации проведения экзамена в части приема документов, информационного обеспечения, организационно-техническому обеспечению процедуры проведения экзамена.
Также предлагается установить исключительное полномочие правительства РФ определять перечень образовательных организаций, уполномоченных на проведение экзамена, на основании предложений Минобрнауки России по согласованию с МВД РФ и Рособрнадзором.
Ранее Володин отмечал, что с начала 2024 года Госдума приняла семь законов в сфере миграции, в настоящее время на рассмотрении палаты парламента шесть законопроектов. По его словам, до декабря в целом Думой будут приняты 13 законов, посвященных борьбе с незаконной миграцией.
Законопроекты "бюджетного пакета"
Госдума рассмотрит во втором чтении несколько законопроектов бюджетного пакета. В частности, речь идет о поправках в Налоговый кодекс. Ко второму чтению профильным комитетом были одобрены поправки правительства, согласно которым акциз на безалкогольные сахаросодержащие напитки будет повышен с 7 до 10 рублей, при этом облагаемый акцизами порог для сахаросодержащих напитков остается 5 г сахара на 100 мл напитка - в первом чтении он был снижен до 2 г. При этом, по словам статс-секретаря, замминистра финансов Алексея Сазанова, будет скорректирован перечень напитков, не признаваемых подакцизными - из него будут исключены "обогащенные напитки и квасы". Также поправками в Налоговый кодекс во исполнение поручения президента РФ освобождены от уплаты НДФЛ выплаты работникам культуры по программе "Земский работник культуры". Кроме того, предусмотрено распространение с 1 января 2025 года эксперимента по установлению специального налогового режима "Автоматизированная упрощенная система налогообложения" во всех субъектах РФ, сообщил первый вице-спикер Госдумы Александр Жуков.
Законопроекты об особенностях исполнения бюджета
Также Госдума рассмотрит во втором чтении поправки к законопроектам об особенностях исполнения бюджета 2024 года и 2025 годов. Первым законопроектом в целях финансового обеспечения мероприятий, отражающих приоритеты государственной политики, предлагается установить возможность увеличения в 2024 году общего объема расходов федерального бюджета на сумму до 1,5 трлн рублей. Ко второму чтению профильный комитет Госдумы одобрил поправки, которые дают право правительству РФ превышать верхний предел внутреннего госдолга и программы внутренних заимствований. Вторым законопроектом, в частности, предлагается продлить норму, предусматривающую возможность предоставления госкредитов, не предусмотренных программой предоставления государственных финансовых и экспортных кредитов в пределах общего объема бюджетных ассигнований федерального бюджета на реализацию этой программы и (или) за счет уменьшения остатков средств федерального бюджета.