Госдума обсудит штрафы за подделку документов в целях нелегальной миграции

МОСКВА, 13 ноября. /ТАСС/. Госдума на пленарном заседании планирует рассмотреть законопроекты об установлении для юридических лиц повышенных мер административной ответственности за подделку документов в целях организации незаконной миграции, а также о восстановлении прав поставщиков и безопасности производителей от штрафов за недопоставку продукции, объем которой они не согласовывали. Также парламентарии обсудят ратификацию соглашения с правительством Демократической Республики Сан-Томе и Принсипи о военном сотрудничестве.

Законопроект об установлении для юридических лиц повышенных мер административной ответственности за подделку документов в целях организации незаконной миграции депутаты рассмотрят во втором чтении. Авторами инициативы, в частности, выступили председатель Госдумы Вячеслав Володин и вице-спикер палаты парламента, глава думской комиссии по миграционной политике Ирина Яровая. В первом чтении документ был принят на пленарном заседании 22 октября. Новыми положениями дополняется статья 19.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях (подделка документов, штампов, печатей или бланков, их использование, передача либо сбыт). Так, юрлицам будет грозить штраф от 5 млн до 10 млн рублей с конфискацией орудий совершения правонарушения в случае подделки документа, удостоверяющего личность, подтверждающего наличие у лица права или освобождение его от обязанности, в целях организации незаконной миграции. За повторное нарушение для юридических лиц предлагается установить штраф от 10 млн до 60 млн рублей также с конфискацией.

Также предлагается увеличить штрафы по действующим частям статьи. В первоначальной версии законопроекта за подделку документа, удостоверяющего личность, подтверждающего наличие у лица права или освобождение его от обязанности, а равно подделку штампа, печати, бланка, их использование, передачу либо сбыт предполагалось установить штраф в размере от 50 тыс. до 100 тыс. рублей (сейчас от 30 тыс. до 50 тыс. рублей). Ко второму чтению комитет Госдумы по госстроительству и законодательству одобрил поправку, которая устанавливает штраф от 40 тыс. до 80 тыс. рублей.

Кроме того, законопроектом предлагалось изменить штраф за повторное нарушение, установив его в размере от 100 тыс. до 300 тыс. рублей (сейчас от 50 тыс. до 100 тыс. рублей). Поправками ко второму чтению предусмотрено, что максимальный штраф составит до 200 тыс. рублей, а минимальный - 100 тыс. рублей.

Также парламентарии рассмотрят законопроект о ратификации соглашения с правительством Демократической Республики Сан-Томе и Принсипи о военном сотрудничестве. Документ внесло в Госдуму правительство РФ. В пояснительной записке отмечается, что соглашение направлено на развитие долгосрочного сотрудничества между странами в военной области.

Защита прав поставщиков

Госдума также рассмотрит в первом чтении законопроект, который призван восстановить права поставщиков и обезопасить производителей от штрафов за недопоставку продукции, объем которой они не согласовывали. Он был внесен в Госдуму группой депутатов.

Сейчас нет прозрачного механизма планирования при поставках продукции в ретейл, торговые сети могут без предупреждения запросить больший объем у поставщика, и если производитель не поставляет продукцию, магазин выставляет штраф. Механизм согласования заказа товара прописан в рамках саморегулирования в кодексе добросовестных практик взаимоотношений между торговыми сетями и поставщиками потребительских товаров, но на деле механизм двустороннего согласования объема поставки не всегда работает, так как носит форму рекомендаций, и некоторые сети продолжают применять санкции к производителям за недопоставку необходимого для них объема, пояснила ранее один из авторов законопроекта, зампред комитета Госдумы по аграрным вопросам Юлия Оглоблина.

Предлагаемые проектом изменения позволят не допускать взимание неустойки с поставщика продовольственных товаров в торговую сеть за частичное или полное неисполнение заказа, не согласованного поставщиком. Таким образом на законодательном уровне предлагается ограничить навязывание торговыми сетями обременительных условий в договорах поставки продовольственных товаров, рассказала депутат.