МОСКВА, 27 ноября. /ТАСС/. Совет Федерации одобрил на пленарном заседании закон об упразднении института личного поручительства при переводе сотрудников Федеральной службы исполнения наказания (ФСИН) и Федеральной службы судебных приставов (ФССП) на вышестоящие должности.
Изменения вносятся в законы о службе в уголовно-исполнительной системе РФ, об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, а также о службе в органах принудительного исполнения РФ. Признаются утратившими силу нормы о том, что при переводе сотрудника на вышестоящую должность может оформляться личное поручительство в виде письменного обязательства другого служащего со стажем не менее трех лет, что он ручается "за соблюдение указанным гражданином ограничений и запретов, установленных для сотрудников".
Одобренным законом упраздняется институт личного поручительства при переводе сотрудников ФСИН и ФССП России на вышестоящие должности, определяемые руководителями этих федеральных служб.
Как говорится в заключении комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и госстроительству, действующим законодательством не предусмотрен механизм реализации личного поручительства, не определена ответственность поручителей за выполнение взятых на себя обязательств по соблюдению поручаемым сотрудником установленных ограничений и запретов, не регламентирован порядок привлечения к такой ответственности, а также не предусмотрена возможность осуществления поручителем контроля в рамках взятых на себя обязательств. В документе также отмечается, что возложение на сотрудника обязанности по поиску поручителей для дальнейшего продвижения по службе "не в полной мере соотносится с установленным вышеназванными федеральными законами принципом единоначалия и принижает роль руководителей, вносящих представление о переводе сотрудника на вышестоящую должность".
"Кроме того, институт личного поручительства при переводе сотрудников на вышестоящую должность законодательно установлен исключительно во ФСИН России и ФССП России. Упразднение института личного поручительства во ФСИН России и ФССП России позволит обеспечить единый подход к правовому регулированию схожих правоотношений при прохождении службы в правоохранительных органах", - подчеркивают сенаторы.
Закон вступит в силу со дня его официального опубликования.