МОСКВА, 5 февраля. /ТАСС/. Реестр контролируемых лиц из числа мигрантов-нарушителей появится в России, ответственным за его создание является МВД РФ. Это следует из соответствующего постановления правительства, которое вступает в силу с 5 февраля.
"Министерством внутренних дел Российской Федерации обеспечивается создание реестра контролируемых лиц с использованием государственной информационной системы миграционного учета в два этапа", - говорится в постановлении.
На первом этапе МВД будет осуществлять функционирование реестра с использованием государственной информационной системы миграционного учета и включать в него имеющуюся в министерстве информацию, являющуюся основанием для первоначального формирования сведений об иностранном гражданине в реестре. Второй этап подразумевает ввод реестра в эксплуатацию посредством обеспечения функционирования и предоставления доступа к нему государственным органам и другим пользователям. Оператором реестра также станет МВД.
Кого будут включать в реестр контролируемых лиц
Как сообщили ТАСС в пресс-центре ведомства, сведения об иностранных гражданах вносятся в реестр контролируемых лиц в случае истечения срока временного пребывания, разрешения на временное проживание (в том числе в целях получения образования), вида на жительство, патента, разрешения на работу, трудового договора, а также в случае сокращения срока временного пребывания.
"Передача по реадмиссии в Россию иностранного гражданина при отсутствии законных оснований для его нахождения в России, а также аннулирование визы (в том числе электронной), разрешения на временное проживание (в том числе в целях получения образования), вида на жительство", - дополнили в ведомстве основания для включения в реестр.
Кроме того, основанием для попадания в реестр будет принятие решения об отказе в рассмотрении ходатайства о признании беженцем, об отказе в признании беженцем, об отказе в предоставлении временного убежища, о лишении временного убежища или статуса беженца, об утрате временного убежища или статуса беженца, а также истечение 72 часов пребывания иностранца, находящегося в качестве пассажира на борту круизного судна или парома, имеющих разрешения на пассажирские перевозки. "Решение о прекращении российского гражданства при отсутствии законных оснований для нахождения на территории России, назначение административного наказания в виде административного выдворения и решение о депортации, реадмиссии, нежелательности пребывания (проживания), неразрешении въезда, ограничении выезда", - добавили в пресс-центре.
Также незаконное пересечение границы России и вступление в силу обвинительного приговора суда о признании иностранного гражданина виновным в совершении преступления будут служить основанием для попадания в реестр.
О запретах
Иностранным гражданам, включенным в реестр контролируемых лиц, запрещается: изменять место жительства (пребывания) без разрешения органа внутренних дел, выезжать за пределы региона РФ, в котором контролируемое лицо проживает или пребывает, приобретать и регистрировать недвижимость, транспортные средства. Также иностранцы не смогут заключать брак, учреждать юридическое лицо, регистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя, а также открывать банковский счет и осуществлять банковские операции. Исключением будет перевод денег в целях уплаты обязательных платежей, а также переводов денег на счет контролируемого лица и выдачи наличных средств контролируемому лицу в сумме не более 30 тыс. рублей в месяц. "Также будет невозможен прием незаконно находящихся в Российской Федерации несовершеннолетних иностранцев в школы и детские сады", - подчеркнули в МВД.
Обязанности контролируемых лиц
Иностранец, внесенный в реестр контролируемых лиц, будет обязан, согласно предписанию о явке, прибыть в установленный срок к должностному лицу в МВД. "В случае неоднократного (два и более раза) неисполнения контролируемым лицом ограничений и запретов, в отношении него будет принято решение о депортации и помещении в специальное учреждение территориального органа МВД России", - пояснили в пресс-центре.
С 5 февраля 2025 года граждане и юридические лица (в том числе работодатели) могут проверить наличие сведений об иностранном гражданине в реестре. Сделать это можно в формате "запрос-ответ" через интерактивную форму на официальном сайте МВД России и на портале государственных и муниципальных услуг. Сведения на сайте обновляются каждые четыре часа.
Режим высылки применяется к иностранному гражданину со дня внесения сведений о нем в реестр контролируемых лиц. Иностранный гражданин считается уведомленным о внесении сведений о нем в реестр или об исключении сведений о нем из такого реестра со дня их размещения на официальном сайте МВД России.
Законодательство и текущая ситуация
Первый заместитель министра внутренних дел РФ Александр Горовой сообщил, что всего в РФ на нелегальном положении около 670 тыс. мигрантов. Более половины из них - женщины. До 30 апреля все они могут обратиться в МВД и профильные ведомства за легализацией своего статуса в РФ. "После проверки по нашим специальным учетам и оценки отсутствия совершения правонарушений, посягающих на общественный порядок, мы урегулируем этим иностранным гражданам правовой статус. Если же нет, они обязаны выехать за границу", - подчеркнул замминистра.
С 1 января по 30 апреля 2025 года каждый иностранец, нарушивший режим пребывания в РФ, обязан для урегулирования своего правового положения явиться в территориальный орган МВД или обратиться в филиал ФГУП "ПВС" МВД России по месту своего нахождения. В соответствии с указом президента России такие нарушители не будут высланы из страны или помещены в специальные учреждения. Также им не будет запрещен въезд в РФ.
В РФ с 5 февраля начал действовать закон, устанавливающий миграционный режим высылки иностранных граждан или лиц без гражданства, незаконно находящихся в России. Согласно законодательству, иностранцы-нарушители будут ограничены в отдельных правах и свободах, к ним также будут применяться меры федерального государственного контроля в сфере миграции. Режим высылки коснется иностранного гражданина со дня внесения сведений о нем в реестр контролируемых лиц.
