ПАРИЖ, 13 декабря. /Корр. ТАСС Сергей Щербаков/. Глобальное соглашение, которое должно прийти на смену Киотскому протоколу, одобрено в Париже на Всемирной конференции ООН по климату. В поддержку документа высказались 195 делегаций со всего мира.
"Никаких возражений у участников конференции нет. Соглашение одобрено", - объявил под всеобщие аплодисменты председатель климатического саммита в Париже министр иностранных дел Франции Лоран Фабиус.
Цели соглашения
Главная цель соглашения - добиться значительного снижения выбросов парниковых газов и тем самым удержать глобальное потепление на планете в пределах 1,5-2 градусов по Цельсию по отношению к средней температуре доиндустриальной эпохи. "Если этого не сделать, то планета с каждым годом будет все более и более подвержена климатическим катаклизмам", - отмечают ученые.
В настоящее время усилия мирового сообщества по сокращению парниковых газов не отвечают указанной цели сдерживания глобального потепления, отмечается в преамбуле Парижского соглашения. Так, уровень совокупных выбросов рискует достигнуть отметки в 55 гигатонн в 2030 году, в то время как по подсчетам экспертов ООН эта максимальная отметка должна составить не более 40 гигатонн. "В этой связи странам-участницам Парижского соглашения необходимо предпринять более интенсивные меры", - подчеркивается в документе.
Для мониторинга выполнения Парижского соглашения и взятых на себя странами обязательств в этой сфере предлагается сформировать специальную рабочую группу. Планируется, что она начнет работу уже в 2016 году. В свою очередь каждая из стран-подписантов "раз в пять лет" обязуется информировать о достигнутых успехах в деле снижения выбросов СО2 и повышения энергоэффективности.
Финансирование
Одним из главных вопросов на переговорах во французской столице был вопрос финансирования. "Если не будет масштабных инвестиций в сфере возобновляемых источников энергии, то соглашение останется пустым звуком", - отмечал глава "Гринпис" во Франции Жан-Франсуа Жюльяр.
Еще в 2009 году наиболее развитые страны пообещали ежегодно выделять $100 млрд на поддержку развивающихся государств начиная с 2020 года. В новом соглашении это обязательство было не только подтверждено, но даже расширено. В документе отмечается, что в 2025 году сумма инвестиций должна возрасти "с учетом потребностей и приоритетов развивающихся стран".
Вместе с тем, как отмечают наблюдатели, в этой части по- прежнему остается некоторая неясность. Предполагается, что центральную роль в вопросе распределения инвестиций возьмет на себя Зеленый климатический фонд ООН, который был открыт в 2010 году. "Однако какого-либо четкого механизма распределения этих средств и обязательства развитых стран четко не прописаны в документе", - отмечает представительница французских "зеленых" Корин Лепаж, в прошлом занимавшая пост министра экологии.
На открытии климатического саммита в Париже американский президент Барак Обама признал, что Соединенные Штаты как один из главных "загрязнителей" планеты должны нести ответственность за сохранение окружающей среды для будущих поколений. Однако в кулуарах встречи члены делегации США четко дали понять, что "за все платить не собираются" и что они рассчитывают на активную финансовую поддержку других стран, таких как богатые нефтяные монархии Персидского залива.
Позиция России
Еще на открытии переговоров в Париже 30 ноября президент РФ Владимир Путин заявил, что в независимости от исхода международной климатической конференции и даже в случае ее провала Россия все равно к 2030 году уменьшит вредные выбросы до показателя 70% от базового уровня 1990 года.
"Россия продолжит вносить вклад в совместные усилия по предотвращению глобального потепления", - сказал Путин. Он добавил, что этого Россия будет добиваться за счет прорывных решений в сфере энергосбережения, в том числе за счет новых нанотехнологий. По оценкам экспертов, благодаря добавкам на основе углеродных нанотрубок только в России эмиссию углекислого газа можно сократить на 160-180 млн тонн в предстоящие пятнадцать лет.
Также Путин отметил, что в Парижском соглашении должна быть зафиксирована важная роль лесов как основных поглотителей парниковых газов, что особенно важно для России, которая обладает колоссальными лесными ресурсами и многое делает для сохранения легких планеты.
"Все переговорные позиции России были учтены", - заявил ТАСС министр природных ресурсов и экологии РФ Сергей Донской. Он отметил, что в средне- и долгосрочной перспективе планируются серьезные инвестиционные вливания в развитие возобновляемых источников энергии (ВИЭ). "До 2035 года мы планируем привлечь в сектор ВИЭ $53 млрд", - сказал Донской.
Министр напомнил, что около половины всех новых энергетических мощностей в России - это гидроэлектростанции, атомные электростанции и станции ВИЭ. По оценкам экспертов, суммарный потенциал альтернативных источников оценивается в объеме около 3 млрд тонн нефтяного эквивалента в год. "В ближайшее время в России будет введено более 1,5 ГВт солнечной генерации", - сообщил Донской.
По уровню выбросов СО2 Россия входит в первую пятерку, однако идет далеко позади Китая, США, Индии и ЕС, являющихся главными "загрязнителями" планеты.
В тексте документа не прописаны какие-либо конкретные обязательства государств по снижению выбросов: предполагается, что каждая из стран будет самостоятельно определять свою политику в этой сфере.
После того как Парижское соглашение было одобрено на конференции ООН, оно будет официально открыто для подписания весной следующего года.
Сроки
Парижское соглашение призвано прийти на смену Киотскому протоколу в период после 2020 года. Несмотря на то что оно было одобрено 12 декабря на Всемирной конференции ООН, официально для подписания оно будет открыто только весной следующего года. В штаб-квартире ООН в Нью-Йорке планируется провести соответствующую церемонию высокого уровня 22 апреля 2016 года. "Соглашение вступит в силу после того, как оно будет ратифицировано 55 странами, на которые приходится по крайней мере 55% от общего объема глобальных выбросов парниковых газов", - говорится в документе.
Как пояснили ТАСС в канцелярии генсека ООН, Парижское соглашение не потребует дополнительного утверждения на Генеральной Ассамблее, так как было принято консенсусом на конференции с участием всех 195 стран-членов всемирной организации.
Первые итоги соглашения будут подведены в 2023 году. "Это послужит информационной базой для стран-участниц, а также активизации их действий на тех или иных направлениях", - отмечают представители французской делегации.
Примечательно, что в соглашении отдельно оговаривается положение о возможном выходе из него. Это может произойти "в любое время по истечении трех лет с даты вступления документа в силу". Для этого потребуется направить лишь письменное обращение в ООН. Никакой ответственности после выхода на странах лежать не будет.
"Колоссальный триумф для человечества": мировая реакция на Парижское соглашение по климату