МОСКВА, 12 апреля. /ТАСС/. Депутаты Мосгордумы планируют направить обращение в правительство Москвы с просьбой определить зоны, где можно было бы использовать беспилотные летающие аппараты (БЛА) на территории столицы. Об этом в ходе круглого стола в столичном парламенте сообщил председатель комиссии по законодательству, регламенту, правилам и процедурам Александр Семенников.
"В Москве никуда не уйти от того, чтобы определить какие-то зоны, где возможно было бы использование БЛА. Нужно найти площадки в черте города, где хотя бы в выходные можно было бы пользоваться такими вещами", - сказал Семенников.
По его словам, также необходимо проработать разрешительную процедуру для использования БЛА в профессиональных целях - для СМИ, МЧС, для органов государственной власти. "Что касается тех, кто использует БЛА в качестве профессионального оборудования, для съемок, для обследования нежилых помещений, то им должна быть понятна процедура, которую они могли бы проходить, - разрешительная, уведомительная, чтобы использовать такие аппараты", - отметил Семенников. Он подчеркнул, что "соответствующие предложения со своей стороны комиссия направит в правительство Москвы".
Ситуация с беспилотниками в России
С 1 апреля вступили в силу изменения в федеральный закон от 30.12.2015 № 462-ФЗ "О внесении изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации в части использования беспилотных воздушных судов". Согласно закону беспилотные летательные аппараты больше взлетной массы в 0,25 кг подлежат обязательной государственной регистрации. Кроме того, все БЛА должны проходить учет в порядке, установленном правительством РФ. В настоящее время в Госдуме разрабатывается документация, необходимая для выполнения данного закона. Кроме 462-ФЗ, других законов и нормативных актов, регулирующих применение БЛА не существует. Поэтому правового обоснования для использования БЛА на территории России на данный момент нет.
По данным Федерации авиамодельного спорта России, в стране насчитывается порядка 500 тыс. БЛА, около 150 тыс. из них используется в авиамодельном спорте. В Федерации утверждают, что Росавиация в состоянии регистрировать не более четырех-пяти воздушных судов в месяц. Эксперты считают, что в существующей редакции под определение БЛА подпадают не только механизмы, управляемые с помощью пультов, но и воздушные змеи, шары, бумажные самолетики, а также любые модели, конструируемые учениками в профильных кружках. В настоящее время в правительстве России идет разработка поправок, направленных на смягчение действующего Воздушного кодекса РФ. Они касаются введения определения БЛА, его категорий и классификации зон его использования.
Небо над Москвой закрыто
Как сообщили в межрегиональном территориальном управлении воздушного транспорта центральных районов Федерального агентства воздушного транспорта, над Москвой воздушное пространство закрыто на высоте до 8100 метров. Данная зона ограничена МКАД. Владельцем этого воздушного пространства является правительство Москвы. Согласно постановлению правительства Москвы от 9 июля 2014 года № 391- ПП "Об использовании воздушного пространства над городом Москвой" городская администрация выдает разрешения на авиационные полеты, парашютные прыжки и работу подвесных аэростатов. Этот документ требует доработки, так как в нем не содержится пункта о БЛА.