МОСКВА, 5 февраля. /ТАСС/. Профильный комитет Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей на заседании во вторник рекомендовал принять в первом чтении законопроект о так называемых детях раздора, обязывающий органы опеки обеспечить временное размещение в спецучреждении ребенка, который незаконно удерживался одним из родителей, до его передачи в соответствии с решением суда законному представителю (второму родителю).
Авторами инициативы в апреле 2017 года выступили группа депутатов и сенаторов во главе с зампредом комитета Оксаной Пушкиной; это вторая, доработанная редакция документа.
Сейчас, если один родитель нелегально удерживает у себя ребенка, второй вправе обратиться с иском в суд, который определит, где и с кем должен жить несовершеннолетний. Пристав, разыскавший ребенка, должен немедленно передать его законному представителю в соответствии с решением суда. Проблемы возникают, когда ребенка, например, находят в другом регионе, и добросовестный родитель не может туда быстро добраться. Местные органы опеки при этом часто отказываются брать на себя временное размещение ребенка, ссылаясь на то, что в законодательстве сегодня такое обязательство не прописано.
Авторы инициативы указывают на случай в Ульяновской области, где работник отдела опеки отказался принять ребенка: его оставили до прибытия законного представителя (матери) недобросовестному родителю (отцу), который успел выехать с ним за пределы области и скрыться.
Инициатива устраняет этот правовой пробел - если немедленно передать ребенка законному представителю невозможно, пристав сможет поручить его органам опеки. Они, в свою очередь, будут обязаны обеспечить его временное содержание "в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или в специализированном учреждении для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации".
Ребенка смогут временно поместить в такую организацию на основе акта органа опеки и попечительства, в котором должны быть указаны причины и срок его размещения. "Закрепление административной, а не судебной процедуры связано с необходимостью принятия неотложных мер по передаче ребенка органам опеки и попечительства в целях исключения повторного сокрытия должником разысканного ребенка", - говорится в пояснительной записке. Пристав обязан оповестить, куда поместили ребенка, а затем проконтролировать его передачу добросовестному родителю. Родитель - законный представитель должен будет забрать ребенка в срок до месяца, а если этого не произойдет, вопрос о дальнейшей судьбе несовершеннолетнего будут решать органы опеки.