МОСКВА, 1 марта. /ТАСС/. Верховный суд (ВС) РФ внес в Госдуму проект закона, которым предложил снять ограничения сроков полномочий для мировых судей. Информация об этом опубликована в пятницу в электронной базе данных нижней палаты парламента.
"Предлагается внести изменения в закон "О статусе судей в РФ" и закон "О мировых судьях в РФ". Предусматривается, что полномочия мирового судьи не будут ограничены определенным сроком", - говорится в пояснительной записке. При этом предельный возрастной ценз пребывания в должности мирового судьи, согласно тексту проекта закона, остается прежним - 70 лет.
Позиция ВС
Как пояснил ранее секретарь пленума ВС РФ Виктор Момотов, практика "постоянного переназначения для мировых судей должна быть прекращена, поскольку она не согласуется с конституционным принципом несменяемости судей, а также создает возможность давления на правосудие (при переназначении мировых судей на новый срок региональными законодательными собраниями - прим. ТАСС)".
Согласно действующим нормам, напомнил Момотов, мировые судьи назначаются региональными парламентами на срок до пяти лет (в зависимости от норм регионального законодательства). В результате сроки полномочий мировых судей в разных регионах различаются. Так, в Москве, Саратовской и Ростовской областях мировой судья первоначально назначается на три года, в Татарстане и Башкортостане - на пять лет.
С учетом переназначений сроки полномочий мировых судей варьируются от пяти до 10 лет. Например, в Красноярском крае, Астраханской и Владимирской областях этот срок составляет пять лет, в Ивановской области - шесть лет, в Московской и Брянской областях - семь лет, в Чувашии и Кировской области - восемь лет, а в Санкт-Петербурге, Липецкой области и Алтайском крае - 10 лет, отметил секретарь пленума.
Он добавил, что ранее первоначальное назначение на трехлетний срок было предусмотрено и для федеральных судей (в районных и вышестоящих судах), но в 2005 году это ограничение было отменено. Момотов сообщил, что предлагалось пересмотреть первоначальное назначение мировых судей на три года с дальнейшим переназначением без ограничения срока полномочий, но такая процедура не отвечает современным стандартам независимости и несменяемости судей. Группа государств против коррупции (ГРЕКО) также обратила внимание на целесообразность повышения стабильности срока пребывания в должности мировых судей.
Секретарь пленума Верховного суда РФ отметил и необходимость единства правового статуса мировых и федеральных судей. В законопроекте предусмотрено, что после принятия закона в течение двух месяцев должны быть внесены изменения в региональные законы о мировых судьях.
Институт мировых судей был введен в России в 1998 году. С тех пор их число выросло в 1,5 раза - в настоящее время в России действуют 7 654 мировых судьи. Они ежегодно рассматривают 70% гражданских дел, 80% дел об административных правонарушениях и почти 50% всех уголовных дел.