Все новости
Обновлено 

Электронный паспорт. Когда он появится и зачем это нужно?

Образец электронного удостоверения личности гражданина РФ
© Екатерина Штукина/POOL/ТАСС

Первые электронные паспорта появятся в России уже в первом полугодии 2020 года, сообщил вице-премьер Максим Акимов. Это будут пластиковые карточки с чипом.

Планы по внедрению электронного паспорта обсуждались в июле на совещании у председателя правительства РФ Дмитрия Медведева. После этого ВЦИОМ провел опрос и выяснил, что 60% россиян пока не готовы оформить такой паспорт, так как сомневаются в его надежности и опасаются возможных сбоев в системе и базе данных. При этом они отметили достоинства новации — универсальность, компактность, долговечность и практичность. 

Рассказываем, что известно о работе над новым типом паспорта.

Что такое электронный паспорт

?
Электронный носитель, содержащий информацию о человеке, необходимую для его идентификации. Помимо обычных паспортных данных на него могут быть записаны отпечатки пальцев, данные водительского удостоверения, СНИЛС, а также электронная подпись.

Как рассказал Максим Акимов, паспорт будет представлять собой пластиковую карту с российским чипом. Также появится мобильное приложение, которым можно будет пользоваться в ситуациях, где не требуется "особенного подтверждения юридической значимости действий". "Это тоже потребует модернизации IT-инфраструктуры, прежде всего, в Министерстве внутренних дел", — сказал он.

Все комплектующие новой системы, как ранее сообщал вице-премьер, будут российскими, иностранные компании не будут задействованы "ни с точки зрения каких-то алгоритмов, ни с точки зрения программного обеспечения, ни с точки зрения чипа, ни с точки зрения форм-фактора".

На совещании в июле Дмитрий Медведев также говорил о мобильном приложении для удостоверения личности и отмечал, что такая система используется "в ряде стран".

Когда появятся электронные удостоверения

?
Процесс будет постепенным. Первые 100 тыс. пластиковых карточек-паспортов будут изготовлены в первой половине 2020 года, сообщил Акимов.

Работа по внедрению электронных паспортов начнется в июле. По мере роста числа пунктов выдачи удостоверений нового образца прекратится выдача бумажных паспортов — предположительно, в течение 2022 года.

Дмитрий Медведев сообщал, что в правительстве обсуждают возможность заменить бумажные паспорта на электронные "где-то в 2023 году". "Цель есть, чтобы к 2024 году жители нашей страны в полной мере могли использовать электронный паспорт", — уточнил он. Он добавил, что все возможности для успешного перехода есть, в частности уровень развития информационных технологий это позволяет. 

Предполагается, что электронный паспорт нужно будет менять раз в десять лет.

Как это будет работать

?
Как отметил Дмитрий Медведев, электронный документ упрощает взаимодействие с госорганами, получение госуслуг: исчезает необходимость заполнять анкеты и перепечатывать данные, а значит, экономится время и снижается риск ошибки. 

В правительстве считают, что при нынешнем развитии информационных технологий необходимо более защищенное от подделок удостоверение личности. А электронный документ, по словам Медведева, сложнее подделать и повредить.

Для обеспечения защиты данных, отметил он, необходимо формирование инфраструктуры для введения электронных идентификаторов. "Здесь нужно оцифровать большой массив данных, не допустить здесь ошибок и смотреть, чтобы система работала без сбоев", — сказал он.

По словам Акимова, персональные данные граждан будут надежно защищены "российской криптографией по российскому стандарту". А изменять информацию о владельце паспорта сможет "только МВД и орган, который будет записывать базовую информацию, но, естественно, только уполномоченный орган".

Как велась работа над проектом

?
Концепция введения в России электронных паспортов утверждена распоряжением правительства в сентябре 2013 года. В 2014 году в правительство внесен проект указа президента "О выдаче и применении удостоверения личности гражданина Российской Федерации" и проект федерального закона "Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации", но работу над идеей решили приостановить как минимум до 15 марта 2018 года.

В прошлом году в правительстве одобрили концепцию перехода на электронные паспорта, предложенную НИИ "Восход" и Гознаком и поддержанную Минкомсвязью.

В июле 2019 года в Госдуму внесен законопроект "О внесении изменений в отдельные законодательные акты (в части уточнения процедур идентификации и аутентификации)". Документ, в частности, формирует правовую основу создания институтов цифрового профиля граждан и юридических лиц, создает условия для развития сферы электронных услуг, торговли и иных сделок, совершенных в электронной форме, и для введения электронного удостоверения личности.

Работа по внедрению электронных паспортов ведется в рамках национальной программы "Цифровая экономика".