ТОКИО, 14 мая. /ТАСС/. Власти Японии в четверг досрочно сняли введенный из-за коронавируса сроком до 31 мая режим чрезвычайной ситуации (ЧС) в 39 из 47 префектур страны, однако сохранили его в ряде регионов, включая столичный. Решение было официально утверждено на заседании правительственного штаба по мерам против коронавируса и вступило в силу сразу после его обнародования.
Режим ЧС продолжит действовать в Токио и прилегающих к нему густонаселенных префектурах Канагава, Сайтама и Тиба. Все вместе они формируют так называемую зону Большого Токио. Также ограничительные меры останутся в силе в префектурах Киото, Осака и Хёго на западе Японии и в северной префектуре Хоккайдо. В регионах, где сохраняется режим ЧС, проживают почти 60 млн человек, из них 38 млн - в столице и прилегающих префектурах.
Это первое ослабление ограничительных мер с момента их вступления в силу в начале прошлого месяца.
Возвращение к нормальной жизни
При принятии решения об отмене режима ЧС японские власти руководствовались мнением экспертов. Одним из основных учитываемых показателей стал индекс числа заражений в неделю в том или ином регионе. Смягчение допускалось только в том случае, если он не превышал 0,5 на 100 тыс. жителей.
К примеру, для Токио с 14-миллионным населением требуется добиться сокращения числа новых случаев заражения до 70 в неделю. На прошлой неделе он был на уровне 200, поэтому режим ЧС в столице решили пока оставить. Среди других критериев - наличие свободных палат в больницах, общий уровень нагрузки на медицинскую систему префектуры и возможности проведения тестов на коронавирус. Префектура Киото в целом соответствовала указанным требованиям, однако не попала в список из 39 регионов из-за того, что прилегает к Осаке (второму по масштабам очагу распространения инфекции в Японии).
"С сегодняшнего дня мы начинаем возвращаться к нормальной повседневной жизни. В 39 префектурах власти смогли взять под контроль распространение вируса, приняв тщательные меры в отношении очагов инфекции", - сказал на пресс-конференции в Токио премьер-министр страны Синдзо Абэ. По его словам, в отношении других восьми префектур, где продолжает действовать режим ЧС, решение о его досрочной отмене может быть принято не ранее 21 мая по итогам заседания экспертной группы.
"Вирус все еще есть вокруг нас, и если мы расслабимся, то инфекция будет быстро распространяться. Нужно продолжать максимально сокращать контакты между людьми и воздержаться от поездок по стране как минимум до конца этого месяца. Всегда существует опасность следующей волны эпидемии, и если число заражений начнет увеличиваться, то режим ЧС, возможно, будет объявлен снова", - добавил премьер. Он также призвал компании по возможности продолжать предоставлять своим сотрудникам условия для удаленной работы.
Экономические меры
В конце апреля в Японии был одобрен дополнительный бюджет на текущий финансовый год (начался 1 апреля 2020 года), целью которого является поддержка экономики страны в условиях пандемии заболевания, вызванного коронавирусом. Размер дополнительной части бюджета составляет 25,6 трлн иен ($237 млрд). Средства пойдут на выплаты всем жителям Японии денежного пособия в размере 100 тыс. иен ($930) в рамках финансовой поддержки со стороны государства. Бюджет Японии на текущий финансовый год составляет 102,66 трлн иен ($947 млрд). Основную долю расходной части составляют траты на социальное обеспечение.
Тем не менее, по мнению властей страны, негативный эффект от пандемии будет сохраняться продолжительное время, в связи с чем потребуется расширение мер поддержки экономики. В четверг Абэ заявил, что до 17 июня, когда заканчивается текущая парламентская сессия, должен быть принят второй дополнительный бюджет. Его размеры пока не определены. В частности, премьер отметил, что он будет включать в себя средства на повышение субсидий компаниям за сохранение сотрудников во время пандемии с нынешних 8,3 тыс. до 15 тыс. иен ($140) в день. Также, как отмечает агентство Киодо, правительство планирует около 400 тыс. студентов по всей стране, которые лишились подработки, выделить дополнительно по 100 тыс. иен.
Ситуация в стране
Согласно последним данным, общее число заразившихся коронавирусом на территории Японии, включая пассажиров и экипаж круизного лайнера Diamond Princess, превышает 16,7 тыс., умерли более 700 человек. Свыше 9 тыс. человек выздоровели, еще порядка 250 пациентов находятся в тяжелом состоянии в палатах интенсивной терапии.
8 апреля в Токио и прилегающих к нему префектурах Канагава, Сайтама и Тиба, в префектурах Осака и Хёго на юго-западе главного японского острова Хонсю и в префектуре Фукуока на острове Кюсю начал действовать режим ЧС, объявленный премьер-министром. 16 апреля Абэ распространил его действие на всю территорию страны, позднее он был продлен до 31 мая.
Никаких жестких ограничений на передвижение и штрафов в Японии не вводилось. Жителей страны настоятельно попросили не покидать дома без необходимости, также по просьбе властей закрылись образовательные учреждения, торговые центры, развлекательные заведения, ночные клубы, бары, музеи, театры и другие объекты. Компании перевели большинство сотрудников на удаленную работу. Рестораны и кафе работают по сокращенному графику, преимущественно только навынос.
Основной целью ограничительных мер стало сокращение контактов между людьми на 70-80%. По большей части эта задача была выполнена, что привело к уменьшению суточного прироста новых случаев заражения с 550-600 на пике в середине апреля до менее чем 100 на текущей неделе.
После снятия режима ЧС решение об отмене рекомендаций о закрытии тех или иных объектов будут принимать губернаторы префектур. В первую очередь будет постепенно восстановлена работа закрытых объектов, включая кафе, рестораны и торговые центры. Тем не менее их руководство должно будет принимать меры по предотвращению скопления людей, чтобы избежать дополнительного риска заражения.