МОСКВА, 7 октября. /ТАСС/. Группа депутатов Госдумы и сенатор Сергей Леонов в среду внесут в нижнюю палату законопроект о возможности временного отказа в социальном обслуживании в полустационарной форме и на дому в связи с медицинскими противопоказаниями. Текст документа имеется в распоряжении ТАСС.
Действующее законодательство предусматривает возможность отказа при медицинских противопоказаниях только в отношении стационарного социального обслуживания. Согласно приказу Минздрава РФ, к таким противопоказаниям относятся туберкулез в открытой форме, острые инфекционные заболевания, заразные для окружающих, злокачественные заболевания, сопровождающиеся обильными выделениями, психические расстройства, в том числе с употреблением психоактивных веществ.
"Гражданину или получателю социальных услуг может быть временно отказано в предоставлении социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания или в форме социального обслуживания на дому в связи с наличием медицинских противопоказаний", - говорится в тексте.
Как отмечается в документе, такой отказ возможен только при наличии соответствующего заключения медицинской организации. "Предоставление социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания или форме социального обслуживания на дому возобновляется после получения соответствующего заключения уполномоченной медицинской организации", - уточняется в законопроекте. Документ также наделяет Минздрав РФ правом устанавливать перечень медицинских противопоказаний для приостановки соцобслуживания.
Как пояснила ТАСС один из авторов инициативы, член думского комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Ольга Павлова, основанием для отказа является заключение медицинской организации о наличии риска заражения для социальных работников. "Однако в полустационарной форме и на дому в обслуживании такого гражданина по закону отказано быть не может, что нельзя назвать обоснованным в связи с высоким риском заражения. Это вопрос не только защиты социальных работников, но и общественной безопасности", - сказала она.
По ее мнению, особую актуальность этот законопроект приобрел во время пандемии коронавируса. "Поэтому мы предлагаем распространить существующий порядок предоставления социальных услуг также в формах на дому или в полустационарной форме, если имеются медицинские противопоказания. Отмечу, что, согласно инициативе, отказ будет возможен на основании заключения медиков и строго временно, не постоянно", - заключила Павлова.
Концептуальная поддержка правительства
Кабмин РФ уже дал на инициативу парламентариев положительное заключение, но с учетом ряда замечаний. "В законопроекте отсутствуют положения, определяющие форму и порядок выдачи заключения, на основании которого возможно возобновление предоставления указанных социальных услуг", - говорится в отзыве правительства (есть в распоряжении ТАСС).
В связи с этим кабмин счел целесообразным предусмотреть в документе право Минздрава РФ определять форму и порядок выдачи такого заключения. "Целесообразно также предусмотреть возможность применения указанного заключения для возобновления предоставления социальных услуг в стационарной форме", - полагает правительственная комиссия.
"Правительство Российской Федерации поддерживает проект федерального закона при условии учета указанных замечаний", - резюмировали в кабмине.
Авторами инициативы стали парламентарии от фракций ЛДПР и "Единая Россия", включая вице-спикера нижней палаты Игоря Лебедева, главу комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослава Нилова, руководителя комитета по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления Алексея Диденко и председателя комитета по физической культуре, спорту, туризму и делам молодежи Бориса Пайкина. Среди разработчиков также значится член комитета Совета Федерации по социальной политике Сергей Леонов.