МОСКВА, 20 октября. /ТАСС/. Реализация федерального проекта "Чистая страна" (нацпроект "Экология") позволит ликвидировать только наиболее крупные свалки в стране, более 700 свалок в границах городов остались не охвачены им. К таким выводам пришла Счетная палата по результатам проверки и анализа формирования бюджета по госпрограммам на 2021-2023 годов, говорится в материалах ведомства (имеются в распоряжении ТАСС).
"Даже при достижении результата ФП [федерального проекта] "Чистая страна" будут ликвидированы только наиболее крупные свалки в черте городов. Более 700 свалок в границах городов ФП "Чистая страна" не охвачены, в результате цель, поставленная указом президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. № 204, не будет достигнута", - говорится в материалах.
Счетная палата, ссылаясь на данные Росприроднадзора, отмечает, что на момент формирования национального проекта "Экология" на территории субъектов Российской Федерации оставались 8 тыс. 323 несанкционированные свалки отходов - это в основном объекты, земли под которые были выделены местными властями в советское время, и в настоящее время уже не эксплуатируются.
"В их числе 916 свалок, размещенных на территории населенных пунктов, входящих в состав городских округов в 68 субъектах Российской Федерации, из них 191 несанкционированная свалка ТКО площадью более 1 га находится в границах городов на территории 51 субъекта Российской Федерации", - уточняется в материалах Счетной палаты.
Госпрограмма "Охрана окружающей среды" была утверждена постановлением правительства РФ 15 апреля 2014 года. Срок ее реализации - 2012 - 2024 годы, а ответственным исполнителем является Минприроды России.
В рамках реализации федерального проекта "Чистая страна" планируется к 2024 году ликвидировать в городах все несанкционированные свалки, выявленные до 1 января 2018 года. Устранить необходимо не менее 191 объекта. Кроме того, ликвидировать еще минимум 75 свалок, наносящих вред экологии. Их территорию - а это не менее 3,7 тыс. га - рекультивировать. На эти цели предусмотрено 124,2 млрд рублей.
Воспроизводство ресурсов
Уровень кассового исполнения госпрограммы по воспроизводству и использованию природных ресурсов является низким - 52,5%, говорится в материалах Счетной палаты.
"По состоянию на 1 сентября 2020 года при увеличении бюджетных ассигнований по ГП-28 (программа по воспроизводству и использованию природных ресурсов - прим. ТАСС) сводной бюджетной росписью на 7,28 млрд рублей, или на 14,2 %, по сравнению с ФЗ No 380-ФЗ (с изменениями), наблюдается низкий уровень кассового исполнения - 52,5%", - говорится в отчете.
При низком кассовом исполнении расходов за 2019 год по подпрограмме "Воспроизводство минерально-сырьевой базы, геологическое изучение недр" (84,7% показателя сводной бюджетной росписи на 2019 год) и за восемь месяцев 2020 года (57% показателя сводной бюджетной росписи на 2020 год) законопроектом бюджетные ассигнования по подпрограмме увеличиваются на 2,2 млрд рублей, или на 7,5 % по сравнению с Федеральным законом No 380-ФЗ (с изменениями), отмечает Счетная палата.
В соответствии с ожидаемыми результатами госпрограммы ежегодный прирост мелкомасштабной геологической изученности территории России и ее континентального шельфа ожидается в размере 76,2% в 2024 году. Стратегией развития минерально-сырьевой базы предусмотрено 100% к 2025 году.
"При этом ежегодный прирост изученности на протяжении длительного периода времени составляет 6,03%, в связи с чем возможны риски недостижения показателя к 2025 году в объеме 100%", - подчеркивает ведомство.
При этом программой не предусмотрен показатель, характеризующий повышение инвестиционной привлекательности геологического изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы России.
Бюджет госпрограммы развития лесов
Объем средств федерального бюджета, направляемых на госпрограмму "Развитие лесного хозяйства" в 2021 году, снизится на 2,97% по сравнению с предусмотренным ранее, до 43,17 млрд рублей, следует из материалов Счетной палаты.
"Законопроектом уменьшаются бюджетные ассигнования на 2021 год, в 2022 году бюджетные ассигнования на реализацию ГП-29 ["Развитие лесного хозяйства"] уменьшаются по сравнению с 2021 годом на 4 млрд 842,8 млн рублей - 11,2%, в 2023 году увеличиваются по сравнению с 2022 годом на 2 млрд 319,2 млн рублей - 6,1%", - говорится в материалах ведомства.
При этом объем бюджетных ассигнований на 2020 год составляет 44,49 млрд рублей, на 2021 год - 43,17 млрд рублей, на 2022 год - 38,33 млрд рублей, а на 2023 год - 40,65 млрд рублей, следует из данных Счетной палаты.