Миссия Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ), посетившая на днях крупнейшую в Европе Запорожскую АЭС, рекомендовала "немедленно прекратить обстрелы на объекте и в его окрестностях, чтобы избежать любого дальнейшего ущерба станции и связанным с ней объектам". При этом возглавлявший миссию генеральный директор МАГАТЭ Рафаэль Гросси, сославшись на отсутствие у него необходимого мандата, заявил, что не может ответить на вопрос, кто именно обстреливает атомную электростанцию.
Итоги блиц-визита представителей МАГАТЭ на ЗАЭС ожидаемо не удовлетворили ни Москву, где назвали представленный агентством доклад "техническим", ни Киев, заявивший о намерении организовать "альтернативную инспекцию". Ввиду сохраняющейся угрозы техногенной катастрофы власти Энергодара, где расположена ЗАЭС, не исключили возможности полной остановки электростанции, на которой в данный момент из шести энергоблоков частично работает лишь один.
Версии сторон
Запорожская АЭС, находящаяся на левом берегу Каховского водохранилища на Днепре, оказалась под контролем России буквально через несколько дней после начала военной спецоперации на Украине. После этого на протяжении вот уже полугода территория района, где расположена атомная электростанция, неоднократно подвергалась ракетно-артиллерийским обстрелам, масштабы которых особенно возросли в августе и начале сентября.
По версии Киева, эти обстрелы осуществляет сама Россия, чтобы разрушить инфраструктуру станции и линии электропередачи. Время от времени украинская сторона пускает в ход другой аргумент: российские войска будто бы разместили на самой АЭС и прилегающей территории тяжелые вооружения, чтобы обстреливать украинские города на правом берегу Днепра, поэтому украинской артиллерии приходится вести ответный огонь.
В Москве неоднократно указывали на очевидную глупость и несостоятельность подобных версий. Президент России Владимир Путин, выступая в среду на Восточном экономическом форуме, назвал "собачьим бредом" утверждения о том, что российские войска обстреливают АЭС, находящуюся под их же контролем. Он напомнил об обнаруженных на станции осколках натовских снарядов и ракет, поставленных Западом Украине, и заявил о готовности "хоть завтра привезти кого угодно", включая европейских и американских журналистов, чтобы те сами могли убедиться: на территории станции российской военной техники нет.
Трудная миссия
На протяжении прошедших месяцев Москва неоднократно выступала за приезд инспекторов МАГАТЭ на ЗАЭС. В Киеве вроде бы не возражали, но всякий раз обставляли организацию поездки практически невыполнимыми условиями, при этом вину за отсутствие прогресса в этом вопросе возлагали на российскую сторону.
В итоге инспекцию удалось все же организовать, хотя и тут не обошлось без провокаций: украинские военные больше четырех часов отказывались пропустить участников миссии через линию разграничения, ссылаясь на отсутствие необходимых разрешений, хотя поездка была согласована на самом высоком уровне. Перед этим еще и была предпринята попытка высадить украинский десант с целью захвата ЗАЭС.
Проведя на станции несколько часов, миссия отправилась обратно, оставив на АЭС двух сотрудников на постоянной основе. В докладе, подготовленном по итогам блиц-визита, говорится, что члены миссии "были свидетелями обстрелов в районе ЗАЭС", "часть повреждений была обнаружена вблизи зданий энергоблоков". Упоминается, что повреждения получило "здание, в котором, помимо прочего, размещается свежее ядерное топливо и хранилище твердых радиоактивных отходов". "Продолжающиеся обстрелы могут привести к повреждению других важных систем станции и оборудования станции, а также привести к более тяжелым последствиям, включая неограниченный выброс радиоактивных материалов в окружающую среду. Поэтому следует избегать любых обстрелов, угрожающих безопасности ЗАЭС", — сказано в докладе.
В документе также указывается на необходимость "немедленного установления зоны ядерной безопасности и защиты" и выражается готовность МАГАТЭ безотлагательно начать консультации, направленные на создание такой зоны.
Позднее гендиректор агентства заявил, что МАГАТЭ не обладает мандатом и возможностями для определения ответственных за обстрелы: "Выступать судьей, судить две противоборствующие стороны не входит в мой мандат. Наоборот, если бы я этим занимался, обнулил бы всю пользу деятельности, которая заключается исключительно в гарантиях безопасности ядерных станций".
Он также уточнил, что в докладе МАГАТЭ речь идет о защите станции по периметру ее территории, а не демилитаризации всей окружающей ее зоны, которая не входит в компетенцию агентства. По словам Гросси, план создания защитной зоны может быть представлен в течение двух недель.
Хвост виляет собакой?
Судя по всему, в Киеве рассчитывали, что МАГАТЭ после визита инспекторов на ЗАЭС встанет на сторону Украины, поэтому расплывчатые формулировки доклада вызвали разочарование. Президент Украины Владимир Зеленский, имевший с Гросси обстоятельную беседу за закрытыми дверями, попытался сместить акценты в выгодную для себя сторону: "Что касается предложения <...> создать зону защиты на станции, то нужно смотреть на конкретное содержание такого инструмента: что именно может быть защитой? Если содержание этого предложения заключается в демилитаризации территории АЭС, <...> то мы можем поддержать такую демилитаризованную зону защиты".
А украинский премьер Денис Шмыгаль и вовсе предложил организовать альтернативную миссию Евросоюза, целью которой должна стать все та же демилитаризация территории АЭС и прилегающих районов.
Вслед за этим тезис о демилитаризации принялись усиленно продвигать в Вашингтоне и европейских столицах. Порой складывается такое впечатление, что страны Запада, сделавшие ставку на превращение Украины в анти-Россию, настолько глубоко завязли, что в итоге сами оказались в заложниках у "команды Зе" и теперь вынуждены исполнять все новые желания Киева и повторять его самые бессмысленные требования. Хотя нельзя исключать и того, что Запад, контролирующий значительную часть международных структур, изначально намеревался использовать поездку миссии МАГАТЭ на ЗАЭС для выдвижения новых обвинений и требований в адрес России, а Киеву лишь предоставил возможность первым эти притязания озвучить.
Трезвый подход
В Москве "технический доклад" МАГАТЭ тоже вызвал известное разочарование, поскольку он признал лишь половину правды — наличие обстрелов ЗАЭС, но не назвал их виновника. С другой стороны, а чего еще можно было ожидать от людей, которые хоть и являются профессионалами, но, по замечанию российского президента, "находятся, разумеется, под давлением тех стран, где они работают, в том числе Соединенных Штатов и европейских стран", потому и "не могут прямо сказать, что обстрелы идут с украинской территории".
Фактически итоги миссии МАГАТЭ свелись к тому, что авторитетная международная организация согласилась с озабоченностью Москвы и признала наличие проблемы безопасности ЗАЭС. Но вот как эту проблему решать? По мнению главы военно-гражданской администрации (ВГА) Энергодара Александра Волги, создание зоны безопасности вокруг АЭС позволит заодно обезопасить и сам город и его окрестности. Иного мнения придерживается глава ВГА Запорожской области Евгений Балицкий: он убежден, что даже в случае создания такой зоны на АЭС обстрелы со стороны ВСУ все равно продолжатся.
Что касается продвигаемого Киевом и его западными покровителями тезиса о демилитаризации зоны вокруг ЗАЭС, то, как считает председатель созданного в Запорожье общественного объединения "Мы вместе с Россией" Владимир Рогов, это будет означать "автоматический заход на станцию Сил специальных операций Зеленского". Подобного мнения придерживаются и многие другие эксперты, с которыми я побеседовал.
Их скептицизм объясним: слишком часто Запад обманывал Россию и другие страны при ведении переговоров и заключении сделок, слишком часто пересматривал он правила прямо в ходе игры. За примерами далеко ходить не надо, стоит вспомнить недавнюю сделку по вывозу зерна и продовольствия с Украины и из России, которая заключалась под лозунгом помощи беднейшим странам, а в итоге, по замечанию Путина, оказалась "очередным наглым обманом" — почти все вывезенное с Украины продовольствие ушло в страны Евросоюза, а Россию "просто кинули", не сделав ровно ничего для облегчения российского экспорта.
Возможно, на сей раз Москва, наученная горьким опытом, не купится на очередные посулы Запада и найдет собственное решение проблемы обеспечения безопасности ЗАЭС. Во всяком случае, именно об этом говорил российский президент, отвечая с трибуны ВЭФ тем, кто вместо международного правопорядка продвигает идею "порядка, основанного на правилах": "Каких правилах, что там придумали? Откуда они выковыряли эти правила? Пусть сами по ним и живут".