Итоги прошедшей в Индии встречи министров иностранных дел стран "Большой двадцатки" (G20), наверное, еще будут обсуждать СМИ, и прежде всего из-за ситуации на Украине, которая стала главной темой и проблемой саммита. Эксперты по обе стороны океана рассказывают о противостоянии Запада и России, о короткой беседе "на ходу" главы российского МИД Сергея Лаврова с госсекретарем Энтони Блинкеном, о том, что из-за разногласий по украинскому вопросу опять не удалось согласовать единое коммюнике по итогам встречи.
В самой Индии тем временем больше спорят о другом — успешен ли Нью-Дели в роли председателя "двадцатки" и получилось ли "самой большой демократии мира" организовать и провести саммит глав дипломатии ведущих стран в столь непростых условиях. Ведь в Нью-Дели намеривались обсудить многие важные вопросы, прежде всего касающиеся развивающихся стран, лидером которых все активнее позиционирует себя Индия.
"Давайте обсудим хоть что-то еще"
Стоит признать, Индия сделала все, чтобы диалог по волнующим Глобальный Юг темам состоялся (так условно называют страны Африки, Латинской Америки и Карибского бассейна, тихоокеанских островов, а также развивающиеся страны Азии). Это проблема огромного долга развивающихся стран, который тормозит их становление; изменение климата, последствия чего также больше всего ощущаются на Глобальном Юге; продовольственная и энергетическая безопасность и так далее.
Призыв сосредоточиться на решении общих задач открыто прозвучал в выступлении премьер-министра Индии Нарендры Моди перед началом встречи: "Когда вы встретитесь на земле Ганди и Будды, я молюсь, чтобы вы черпали вдохновение в цивилизационном духе Индии — сосредоточивались не на том, что нас разделяет, а на том, что нас всех объединяет".
По мнению индийского политолога Мануджа Раджана, это было открытое требование: "Давайте обсудим хоть что-то еще, кроме Украины!" "Нужно иметь в виду, что для многих государств Глобального Юга региональные конфликты не в новинку: только в Южной Азии тлеют сразу несколько застарелых противостояний, во всем регионе десятилетиями нет общепризнанных границ. С этим научились жить и решать проблемы, и многим на Глобальном Юге просто непонятно, почему далекий от них конфликт в Европе забирает столько внимания", — уточнил мне Раджан.
При этом Индии удалось уже в который раз занять демонстративно нейтральную позицию по отношению к украинским событиям. Причем такой позиции придерживались все индийские участники и саммита, и прошедшей после него международной политологической конференции Raisina Dialogue. Например, на панельной дискуссии "Будущее конфликтов: уроки третьего десятилетия", где гости из ряда государств активно обсуждали "уроки" конфликта на Украине и критиковали Россию, начальник штаба обороны ВС Индии генерал Анил Чаухан заявил совсем о другом: "Главный, по моему мнению, урок заключается в том, что мы [Индия] должны быть самодостаточными в производстве вооружений, а не ждать поставок из других стран". Другими словами, начальник индийского штаба отметил: пока вы там спорите, мы намерены самостоятельно двигаться дальше.
"Неожиданная беседа, которую ждали"
По мнению профессора Раджана Кумара из Школы международных исследований Университета им. Джавахарлала Неру, Индия смогла выявить точки соприкосновения и наладить рабочие отношения с каждой из сторон: "Нью-Дели заслуживает похвалы за то, что не позволил G20 остаться биполярной".
В Индии также полагают, что в заслугу Нью-Дели можно поставить и беседу (хоть и краткую) Сергея Лаврова с Энтони Блинкеном. Как считают мои индийские собеседники, это рандеву ожидалось, несмотря на то что тот же Блинкен прямо перед визитом в Индию заявлял, что не планирует вести бесед с российскими представителями. О том, что российского и американского министров "подведут друг к другу", индийские источники сообщали еще в преддверии саммита. "Я полагаю, что контакты России и США не прекращаются, есть каналы обмена информацией. Случайно такие встречи не происходят. И сам факт личной встречи — это важно", — полагает почетный научный сотрудник экспертного центра Observer Research Foundation в Нью-Дели Нандан Унникришнан.
По мнению моих индийских собеседников, пусть "на ходу", но американская и российская стороны показали, что могут разговаривать друг с другом, не жертвуя своими основными интересами. Нью-Дели именно этого и добивался: в Индии не ставили перед собой цели переубедить Москву и Вашингтон, а стремились побудить их к обсуждению других проблем за рамками украинского конфликта.
Едва ли не самый важный итог саммита глав МИД "Большой двадцатки" все же в том, что и Запад, и российская сторона согласились с тем, что "срыв встречи "двадцатки" имел бы более серьезные последствия для решения глобальных проблем.
"Почти все получилось"
Если же говорить о позиции Индии, то саммит G20 в очередной раз показал: она стремится занять собственную нишу на фоне обострившегося противостояния по линии Восток — Запад и старается избежать действий или заявлений, которые могут повредить ее отношениям с партнерами на обеих противостоящих сторонах. Нью-Дели подчеркивает, что к Индии прислушиваются в мировых столицах. И это, как указывает Манудж Раджан, важно не только для международного имиджа индийских властей, но и для внутреннего: "В следующем году в Индии пройдут всеобщие парламентские выборы. Именно поэтому успех Нью-Дели на G20 имеет особое значение".
Это подтверждает тот факт, что в итоговом документе по этой встрече появился целый ряд важных для Индии положений, которая, как я уже говорил, по ее собственным словам, представляет "голос Глобального Юга". "Наши проблемы взаимосвязаны и могут быть решены только посредством активизации многосторонности, реформ и международного сотрудничества", — отметили участники встречи. "Если убрать проблему Украины, почти все остальное получилось, — указывает политолог Унникришнан. — Нужно понимать, что главы МИД не принимают сами серьезных решений — это должно произойти на встрече глав стран "двадцатки" в сентябре. Но в повестку обсуждения в итоге попали все те вопросы, решения которых добивается Индия. Их будут рассматривать и на саммите лидеров".
Следующий этап G20 на уровне глав государств тоже пройдет в Индии. И, думаю, можно не сомневаться, что Нью-Дели продолжит свою политику: не вмешиваясь напрямую в конфликт России и Запада, последовательно и упорно продвигать свою повестку, позиционируя себя лидером всего развивающегося мира.