ЕС обрел руководителей на следующие пять лет. Немка Урсула фон дер Ляйен назначена на второй срок во главе Еврокомиссии, эстонка Кая Каллас во главе евродипломатии, португалец Антониу Кошта сядет в кресло председателя Европейского совета.
Что можно сказать об этой команде? Евросоюз нацелен на эскалацию конфликта на Украине и противостояние с Россией, не считаясь с потерями. Такой выбор лидеров просто не оставляет других векторов развития событий.
И хотя подавляющее большинство европейцев, причем не только рядовых граждан, но и представителей элит, прямого военного столкновения с Россией не хочет, поведение властей этим интересам противоречит. Тут роль играют и военная истерия в медийном пространстве, и интересы милитаризованной экономики, и социальный перегрев фрустрированного общества, и чрезвычайно завышенные политические ставки.
В каком-то смысле Европейский союз уже прекратил свое существование навсегда. Экономического мирного объединения, поддерживавшего относительно высокую стабильность в Европе в период холодной войны, при этом отстаивая свои экономические интересы в период геополитического противостояния СССР и США, больше нет. Эта страница истории перевернута.
Сейчас под аббревиатурой ЕС еще скрывается, но быстро растет и формируется совершенно новая сущность. И обновленный коллектив брюссельских боссов как раз подобран с прицелом на форсирование этого процесса.
Миссия королевы
В брюссельских кулуарах Урсулу фон дер Ляйен за глаза зовут "королевой" за властолюбие, склонность к единоличным решениям, нетерпимость к критике.
Сразу по приходе в Еврокомиссию в 2019 году, куда фон дер Ляйен попала по протекции Эмманюэля Макрона и Ангелы Меркель, она объявила, что создаст "геополитическую Еврокомиссию". То есть события еще тех лет позволяли говорить о попытках узурпации властных полномочий в Европе — даже не управляющий, а наемный регулятор экономических процессов внезапно решает стать директорией, определяющей политику и вопросы войны и мира для всей Европы. И это было за три года до начала горячей фазы конфликта на Украине, которую на Западе выставляют причиной всех перемен в современном мире.
Все дальнейшие кризисы — пандемию COVID-19, газовый кризис 2021 года, конфликт на Украине — фон дер Ляйен последовательно (и однотипно) использовала для движения к этой цели. Напугать страны ЕС, заставить добровольно отдать Еврокомиссии часть полномочий (по общим закупкам/распределению вакцин, закупкам/ограничению потребления газа, сбору и поставкам Киеву оружия и милитаризации экономики сообщества), получить в свое управление многомиллиардные бюджетные средства, использовать их для закрепления власти Еврокомиссии и выхода на следующий виток ее усиления.
Кстати, одна из исторических европейских сверхдержав — Великобритания, имеющая, несмотря на деградацию современных элит, отличный геополитический нюх, ставший национальным инстинктом после столетий имперской политики, явно предчувствовала эти перемены на континенте. Brexit был инициирован в 2016 году, однако полностью "спрыгнуть" с европейского корабля Лондон смог только в 2020 году. В самый последний момент, как мы видим сейчас.
Чирлидерша Каллас
Премьер Эстонии Кая Каллас назначена на должность замглавы Еврокомиссии и верховного представителя ЕС по иностранным делам и политике безопасности. То есть будет руководить дипломатией ЕС вместо уходящего на покой Жозепа Борреля (на этот счет в Брюсселе шутят, что дипломатия ЕС ушла на покой раньше него).
Каллас, таким образом, будет прямой подчиненной фон дер Ляйен.
Если у немки прозвище, льстящее ее самолюбию и оттого довольно известное, то у Каллас оно куда менее величественное. В Брюсселе ее называют girl-scout или cheerleader (пионерка или чирлидерша).
47-летняя Каллас, так же как и фон дер Ляйен, наследственный политик, а теперь и наследственная еврочиновница. Ее отец — Сийм Каллас 10 лет проработал в двух составах Еврокомиссии под руководством Жозе Мануэла Баррозу с 2005 по 2009 год на посту еврокомиссара по администрации и аудиту (боролся с коррупцией в ЕК), а с 2009 по 2014-й — еврокомиссара по транспорту. На национальной арене Сийм Каллас — создатель эстонской Партии реформ, от которой дочка села в кресло премьера страны.
Есть у папы и богатое советское прошлое. Член КПСС с 1972 года (сразу по окончании института), народный депутат, глава эстонского Сбербанка и заместитель главного редактора газеты Компартии Эстонии "Рахва хяэль". Так что Кая Каллас — типичный представитель позднесоветской золотой молодежи.
Большую известность обрела ее фраза из интервью Financial Times, что семья этого советского элитария жила так бедно, что у Каи даже не было конфет и на сладкое приходилось есть "сметану с сахаром". Ну да, ну да.
Современное прозвище "чирлидерши" приклеилось к Каллас не случайно, а как характеристика ее пламенной антироссийской риторики. И в этом нет никакого противоречия. Антироссийская, антисоветская и националистическая риторика — это была идеологическая база для элиты постсоветских стран. Более того, на допобразование в американские и атлантические центры подготовки кадров их брали именно на этой основе. А это в свою очередь было самой надежной "путевкой в жизнь" в их политике.
Однако в случае с Каллас русофобская риторика — это не только дань воспитанию и политической ориентации, это еще и последний экспортный товар ее страны. Санкции ЕС лишили Эстонию доступа к российскому рынку, а главное, к транзиту товаров через территорию России. Из потенциального транспортного хаба на границе цивилизаций страна превратилась в тупик, в дальнюю и бесперспективную окраину.
В этих условиях инвестиции в противостояние (не войну) с Россией становятся для Эстонии спасением. Превращать страну в передовой форпост можно долго и дорого. Да и поставки на Украину не совсем безвозмездны, за отправленный военный металлолом Еврокомиссия через Европейский фонд мира исправно платит как за новые вооружения.
Таким образом, евродипломатию будет возглавлять убежденная сторонница конфронтации, главной задачей которой на украинском треке будет, вероятно, не поиск, а блокирование возможностей урегулирования конфликта, а на международном уровне — сколачивание антироссийской коалиции.
Почему не в НАТО
Возникает вопрос, почему Каллас с такими данными не поставили руководить НАТО, а отправили в ЕС? Рискну предположить, что в НАТО ее кандидатуру заблокировали американцы и, весьма вероятно, британцы. Несмотря на ее управляемость и проамериканскую ориентацию, ее антироссийская страсть, помноженная на уровень ее полномочий, может привести к серьезной эскалации конфликта с Россией. Вашингтон и Лондон совершенно не намерены оставлять потенциальные возможности для неконтролируемой эскалации с НАТО, которая неизбежно коснется их самих.
С другой стороны, срыв в неконтролируемую эскалацию с Россией Евросоюза их беспокоит значительно меньше. Хотя бы потому, что переводить противостояние в военную плоскость без однозначного одобрения США и НАТО ЕС в одиночку не решится, а в остальном чем хуже будут политические, экономические и дипломатические отношения у континентальной Европы с Россией, тем меньше сил в этот конфликт придется инвестировать Вашингтону и Лондону.
Экс-премьер Кошта
Новый глава Евросовета (то есть и саммита глав государств ЕС) общеупотребимого прозвища в Брюсселе пока не заработал. Про португальского социалиста даже европейские комментаторы и СМИ могут мало что сказать.
За одним исключением — премьерский пост в Португалии Кошта потерял после громкого коррупционного скандала, по которому он проходил обвиняемым, однако впоследствии вины за ним вроде как не оказалось. Но вот национальная политическая карьера закончилась. И именно такой человек представляется идеальным кандидатом на пост нового главы Евросовета. Особенно после экзальтированного бельгийца Шарля Мишеля — их с фон дер Ляйен взаимная неприязнь под конец срока полномочий Мишеля вылилась практически в откровенную ненависть.
Задачей Кошты как главы Евросовета станет продвижение инициатив Еврокомиссии на саммитах Евросоюза и поиск компромисса по ним между лидерами сообщества. Для этого не нужна большая харизма, влиятельность или инициативность — нужна исполнительность, трудолюбие и большое терпение, а также доброжелательное отношение к собеседникам.
И еще неплохо бы иметь некий "предохранительный механизм", который сделает главу Евросовета более контролируемым. На эту роль едва ли что-то может подходить лучше, чем свежий коррупционный скандал, подорвавший национальную карьеру политика. Такой человек своим местом в институтах ЕС действительно будет дорожить.
Дети великих
Здесь стоит отметить, что современная европейская политическая элита уже в значительной степени оформилась в закрытый класс, где политические возможности и власть передаются по наследству. Среди них — фон дер Ляйен, Шарль Мишель, Кая Каллас, премьер председательствовавшей в Совете ЕС в первом полугодии 2024 года Бельгии Александер Де Кроо и десятки других политиков первой величины. Связи, влияние и деньги родителей открыли этим детям правильное образование и предельно сокращенный путь к высшим политическим должностям.
То есть централизация власти в ЕС происходит на фоне закрытия и консервации местной политической элиты как социальной группы.
Дрим-тим
Итак, ЕС собрал команду руководителей, простой анализ личностей которых определяет их цели на ближайшую перспективу: эскалация конфликта с Россией с последующей централизацией Евросоюза и всемерным усилением власти европейской бюрократии при подавлении и минимизации возможностей сопротивления европейских правительств или отдельных политических сил. Прямой войны с Россией как таковой Брюссель пока не хочет, но сможет ли столь агрессивная команда удержать противостояние от военной эскалации — это большой вопрос.
При этом тандем фон дер Ляйен — Каллас будет реализовывать эту политику, а Кошта должен будет обеспечивать ее поддержку со стороны государств сообщества.
На практике это выглядит следующим образом.
Конфликт как средство
Конфликт на Украине представлен странам ЕС как экзистенциальная угроза их существованию. В реальности он не был таковым для Запада на первой фазе, но стал ей сегодня, после того как США и ЕС поставили на "победу Украины" столько, что предстоящий проигрыш Киева становится уже не поражением Украины, а крахом всего западного миропорядка. Именно Еврокомиссия и фон дер Ляйен являются авторами значительной части принятых против России санкций. Причем сопутствующий удар, который рестрикции нанесли по западной, европейской экономике, не является для фон дер Ляйен провалом. Ровно наоборот, понесенные от санкций потери отрезали европейцам пути к отступлению. Теперь только вперед, нужно срочно отыграться.
Еврокомиссия затем взяла под контроль фонды по оказанию помощи Украине, а это за прошедшие два года практически €100 млрд столь же безотчетных денег, как и расходы на вакцины в период пандемии.
Далее глава Еврокомиссии продолжает затягивать санкционную удавку на горле стран ЕС. Чем сильнее санкции давят на их экономики, тем больше европейцы жмутся друг к другу и ищут защиты у Брюсселя (дотации от ЕС, смягчение правил Евросоюза, даже разрешения правительствам поддержать деньгами собственный бизнес — и те нуждаются в одобрении). Тем более они сговорчивы в передаче своих полномочий Еврокомиссии.
Часто задают вопрос, почему немка фон дер Ляйен столь безжалостно разрушает экономику родной Германии? Ответ прост — сильная и сбалансированная ФРГ не нужна главе Еврокомиссии. Сильной и сбалансированной Германии не нужно, например, отдавать контроль за своим ВПК в руки Брюсселя. Тут, правда, можно вспомнить и семейную историю главы Еврокомиссии и задуматься о том, а считает ли она сама себя немкой.
На новом этапе Еврокомиссия явно намерена отбирать у стран ЕС контроль над военной индустрией и промышленностью двойного назначения, причем на невероятную для либерального мира глубину — вплоть до вмешательства в порядок исполнения европейскими компаниями частных заказов (знаменитое требование ЕК, что поставки снарядов для Украины должны иметь приоритет перед всеми прочими заказами).
Судя по всему, Еврокомиссия также намерена явочным порядком (без пересмотра базовых документов ЕС, играющих роль своеобразной бюрократической "конституции" Евросоюза) создать доселе не существовавшую военно-промышленную политику ЕС, которая должна находиться под полным контролем Брюсселя. Очевидно, именно это скрывается за планами создания в ЕК должности еврокомиссара по оборонной политике.
Причем фон дер Ляйен пока не делает никаких попыток создавать пресловутую армию ЕС, поскольку здесь она немедленно вступит в конкуренцию с НАТО, то есть с США. А это в ее планы совершенно не входит — глава Еврокомиссии является (как, мол, и положено глобальному лидеру) последовательным и убежденным сторонником политики Вашингтона. Впрочем, тоже не любой, а лишь той, что направлена на поддержание мирового доминирования Запада. Попытки Дональда Трампа поставить интересы Америки на первое место вызывают у европейских глобалистов вроде фон дер Ляйен дрожь, поскольку они видят в этом желание трампистов сбросить часть бремени по поддержанию глобального миропорядка и сосредоточиться на внутренних проблемах страны.
Все знают, что война отменяет законы рынка (не вдаваясь в дискуссию об этих законах и о том, как и в каком направлении они работают в другое время), а потому чем выше накал противостояния с Россией, тем проще будет фон дер Ляйен осуществлять мутацию Еврокомиссии из ограниченного жесткими рамками экономического регулятора во всесильную геополитическую директорию. Этот же тезис может позволить провести и немыслимые в нормальных условиях меры, например частичное списание огромных государственных долгов стран зоны евро (суммарно на уровне 90% ВВП), с потерями средств европейских граждан, что будет объяснено некой военной ситуацией.
Слабость многих европейских правительств, включая резкий рост популярности правых партий, этим планам только на пользу. Мейнстримные политические силы, напуганные всплеском популярности правых, будут лишь более сговорчивы. Тогда как сами правые зачастую совсем не возражают против курса Еврокомиссии и готовы ее тактически поддерживать, чтобы усилить собственные политические позиции (Джорджа Мелони самый яркий, хотя и далеко не единственный пример).
Что есть ЕС?
Если Евросоюза больше нет, тогда что ЕС представляет собой сегодня?
Для государств Европы — это формирующийся Европейский Сюзерен — наднациональная жестко централизованная власть европейской бюрократии, выражающей интересы сросшихся политических, экономических и финансовых элит. Стержнем этой системы является Еврокомиссия, находящаяся за пределами любых инструментов демократического контроля.
Эта система будет окончательно сформирована в тот момент, когда Брюссель сможет завершить европейскую перестройку, провести в жизнь реформы сообщества, якобы необходимые для нового расширения. Главной из них является лишение стран сообщества права вето в Совете ЕС. Прием новых стран, включая Украину и Молдавию, который был невозможен в старом ЕС, сегодня мыслится в Брюсселе как вполне реальное событие. Это будет точка невозврата, после которой подчиненный статус государств-членов по отношению к институтам Брюсселя будет зафиксирован окончательно, и его пересмотр станет возможен только путем полного слома всей системы.
На международном уровне ЕС — это Европейский Сателлит, который полностью ориентирован на США, вернее, на тот самый глобалистский миропорядок, контролируемый Вашингтоном.
И причина тому даже не в абсолютно глобалистском и проамериканском образовании и мировосприятии, которое получили практически все представители современной европейской элиты. Просто без США Европа сегодня нежизнеспособна. Вне американоцентричного неоколониального миропорядка европейское сообщество внезапно окажется клубом обанкротившихся должников, со стагнирующей промышленностью, сверхдорогим сельским хозяйством, не подкрепленной ничем валютой и минимальным политическим весом в мире, который просто не позволит продолжать обеспечивать свое благосостояние за счет перераспределения мировых ресурсов, как это было на всем протяжении четырехсотлетней колониальной и неоколониальной истории Европы.
Ибо мировые торгово-финансовые системы перераспределения ресурсов без мирового жандарма и военной силы, которая гарантирует исполнение их решений, работать не могут.