Новые рынки: между свободой и государственным регулированием

Четвертая индустриальная революция формирует новые рынки, которые определят развитие мира в ближайшие 10–20 лет. Это требует новых подходов к государственному управлению, которые обеспечили бы условия для IT-бизнеса.России для сокращения разрыва с другими странами необходима специальная политика в области цифровой экономики.

Быстрое развитие в ближайшие годы ожидается в таких секторах:

Робототехника. Объем мирового рынка по итогам 2016 г. составил $35 млрд.
Рынок виртуальной и дополненной реальности VR/AR. Размер выручки, по разным оценкам, к 2020 г. может достигнуть $150 млрд.
Большие данные и аналитика. По различным прогнозам, к 2020 г. их объем приблизится к 44 зеттабайтам. Новые технологии обработки этих данных могут увеличить мировой ВВП на $15 трлн к 2030 г.
Рынок Интернета вещей. В 2016 г. вырос почти на 17% — до $737 млрд. До 2020 г., по расчетам аналитиков, будет прирастать в среднем на 15% в год.
Облачные технологии. В 2016 г. затраты на публичные «облака» составили $209,2 млрд. В 2017-м на этом рынке ожидаются пиковые показатели роста.
Технологии кибербезопасности. К 2020 г. расходы на нее составят $170 млрд, а сам рынок будет ежегодно увеличиваться на 9,8%.
3D-печать. По прогнозам, объем мирового рынка 3D-печати к 2020 г. вырастет до $17,8 млрд.

Высокотехнологичные рынки требуют грамотного управления, в том числе и со стороны государства.

Появление новых технологий может усугубить экономическое, и социальное неравенство.
При отсутствии контроля такие проблемы, как распространение кибератак на физический мир, исчезновение конфиденциальности, резкие изменения структуры рынка труда могут нивелировать преимущества будущего развития.

Одна из ключевых проблем управления новыми рынками состоит в том, что технологии меняются намного быстрее, чем нормативные режимы.

Государствам необходимо разработать гибкую структуру управления, которая позволит оперативно реагировать на изменения ситуации в экономике и обществе.

IT-рынок в России растет быстро — и внутрироссийская, и экспортная части. Но доля цифровой экономики в объеме ВВП России пока составляет лишь 2,8% (в развитых странах — в среднем 5,5%).

Факторы, ограничивающие ее развитие:

дефицит профессиональных кадров;
малый объем исследований мирового уровня в сфере IT;
низкий спрос на IT со стороны государства.

Для их устранения и сокращения отставания России в сфере IT предпринимаются такие шаги:

Разрабатывается программа развития цифровой экономики:

Согласно проекту, в 2019 г. должны быть приняты законы, регулирующие использование Интернета вещей, больших данных и развертывание сетей пятого поколения.
Программа декларирует сокращение доли интернет-трафика, проходящего через иностранные серверы, до 5% к 2020 г. Это позволило бы России к 2025 г. подняться на восьмое место в мировом рейтинге кибербезопасности.
Поставлена задача обеспечить высокоскоростным интернетом населенные пункты России с количеством жителей более тысячи человек.

Реализация Национальной технологической инициативы (НТИ):

Это долгосрочная программа государственно-частного партнерства, стимулирующая развитие новых перспективных рынков в сфере IT.
В федеральном бюджете на 2017 г. на реализацию ключевых проектов «дорожных карт» НТИ предусмотрено финансирование в объеме 12,5 млрд рублей.

Еще один стимул к развитию отрасли — создание венчурных фондов с участием государственного капитала:

В 2016 г. на фонды, созданные при поддержке РВК и Минэкономразвития, пришлось 71% от общего числа выходов из ранее проинвестированных компаний, половина — на сектор ИКТ.