ООН, 23 марта. /ТАСС/. Ситуация с американскими визами для сотрудников постпредства России при ООН деградирует, сейчас 37 сотрудников российской миссии все еще ожидают продления виз. Об этом заявил глава правовой референтуры постпредства РФ при ООН Сергей Леонидченко, выступая на заседании Комитета ООН по сношениям со страной пребывания. Текст выступления опубликован в четверг на сайте российской миссии.
"Ситуация с визами деградирует, - сказал он. - В целом теперь уже 37 сотрудников российского постпредства и 49 членов их семей ожидают продления виз. Средний срок ожидания продолжает расти и составляет почти пять месяцев". Леонидченко указал, что "де-факто такие сотрудники лишены возможности выезжать на Родину даже по серьезным гуманитарным обстоятельствам", их близкие родственники также не могут к ним приехать, поскольку американская сторона не выдает им виз.
Помимо этого, отметил российский дипломат, с декабря прошлого года американские власти произвольно заменили уведомительный порядок поездок сотрудников постпредства за пределы 25-мильной зоны вокруг штаб-квартиры ООН с уведомительного на более строгий - разрешительный. "Более того, с декабря прошлого года абсолютно всем нашим сотрудникам отказывают в любых поездках за пределы этой зоны без объяснения причин. Фактически это уже не разрешительный, а запретительный порядок. В целом ограничения на передвижение применяются США к представительствам не всех, а лишь некоторых государств. Налицо вопиющая дискриминация", - констатировал Леонидченко.
"Из года в год мы не только не наблюдаем никаких подвижек в решении массива проблем, искусственно созданных страной пребывания для функционирования постпредств группы государств, обозначенных Вашингтоном в качестве "неугодных" для себя, а наоборот - эти нарушения множатся и усугубляются", - сказал российский дипломат.
Он добавил, что ситуация с визовой дискриминацией российских сотрудников из числа Секретариата ООН со стороны США не выправляется. "Не выправляется ситуация с визовой дискриминацией граждан Российской Федерации, прошедших конкурс на замещение вакансий в Секретариате ООН или уже работающих в нем. Есть особо вопиющие случаи, когда руководители подразделений Секретариата годами не могут получить визу, все это время не имея возможности полноценно выполнять свои обязанности, - обратил внимание Леонидченко. - Напомним, что на работу их берет всемирная организация, а не Государственный департамент. Вместе с тем, почему-то, США сочли себя вправе единолично решать, кто будет работать в Секретариате ООН, а кто нет".
"Возникает вопрос, когда генеральный секретарь защитит права хотя бы собственных сотрудников и организации как таковой, которая имеет право отбирать сотрудников без вмешательства страны пребывания", - отметил дипломат.
По его словам, более двух лет не может вернуться в Нью-Йорк российский сотрудник Контртеррористического комитета ООН Андрей Коваленко, год и четыре месяца ждет американской визы сотрудник Департамента по экономическим и социальным вопросам Олег Шаманов.
Нарушения США обязательств по штаб-квартире
По словам Леонидченко, Россия ожидает от ООН немедленного задействования механизма арбитража с США из-за нарушения их обязательств по штаб-квартире, а также реакции генерального секретаря ООН Антониу Гутерриша на отказы со стороны США российским дипломатам выезжать за пределы 25-мильной зоны. "В этой связи мы ожидаем немедленного задействования механизма, специально предусмотренного для подобных ситуаций", - отметил он. Леонидченко отметил, что речь идет об арбитраже ООН - США, который специально предусмотрен для подобных ситуаций в разделе 21 Соглашения о центральных учреждениях.
"Мы не услышали никакой реакции генерального секретаря или юридического советника ООН в ответ на эту новую запретительную меру, и мы ожидаем, что генеральный секретарь и его юридический советник заявят свою позицию в отношении этого произвола со стороны страны пребывания и предпримут эффективные меры для отмены этого решения", - добавил Леонидченко.
Он отметил, что США увязывают выполнение своих обязательств по соглашению о штаб-квартире ООН с состоянием российско-американских отношений, отказывают в выдаче виз российским представителям. "В нашем случае Вашингтон не стесняется ставить выполнение Соглашения о центральных учреждениях ООН в зависимость от характера двусторонних отношений с Россией. И это при том, что подобная увязка соглашением прямо запрещена", - пояснил Леонидченко.
"Выдача виз на мероприятия по линии ООН - обязанность США по Соглашению о центральных учреждениях. Вашингтон под ней подписался, значит, должен соблюдать, - сказал дипломат. - Все остальное - пустые отговорки, призванные прикрыть истинное положение вещей: демонстративное злоупотребление США положением государства пребывания всемирной организации. Вашингтон, поправ прямой запрет в соглашении ссылаться на двустороннюю повестку, фактически пытается узурпировать право решать, кто будет представлять ту или иную делегацию в ООН. Все это при бездействии генсека ООН".
Глава правовой референтуры миссии РФ добавил, что с января 2023 года не было ни одного мероприятия по линии ООН в Нью-Йорке, которое состоялось бы без визовых проблем. Дипломат привел примеры. "Заместителю министра труда и социальной защиты Алексею Вовченко, планировавшему принять участие в работе 61-й сессии Комиссии социального развития ООН, было отказано в визе. В прошлом году произошел беспрецедентный случай существенной задержки в выдаче визы министру иностранных дел Сергею Лаврову и невыдачи визы министру внутренних дел Владимиру Колокольцеву", - обратил внимание дипломат.
Леонидченко напомнил о ситуации с незаконным захватом у постпредства России части служебных помещений на Лонг-Айленде. "Остается изъятой, вернее сказать украденной, дипломатическая собственность, за которой властями США десятилетиями признавались привилегии и иммунитеты", - сказал он.