МОСКВА, 26 апреля. /ТАСС/. Совет Федерации одобрил на пленарном заседании в среду базовый закон "О гражданстве Российской Федерации".
Документ предусматривает сокращение числа требований для приема в гражданство РФ более чем для 20 категорий лиц. В частности, предусматривается возможность упрощенного получения российского паспорта иностранцами, заключившими не менее чем на год контракт о службе в Вооруженных силах (ВС) РФ. Одновременно закон расширяет перечень случаев, при которых возможен отзыв гражданства РФ у лиц, ранее принятых в него.
Документ внес в Госдуму 29 декабря 2021 года президент РФ Владимир Путин. Закон направлен на последовательную реализацию Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на 2019-2025 годы.
Закон определяет основные принципы гражданства РФ. Так, гражданство России является единым и равным независимо от оснований его приобретения. Гражданин РФ не может быть лишен гражданства или права изменить его. Проживание за пределами РФ не прекращает гражданства. Кроме того, российский гражданин не может быть выслан за пределы страны или выдан иностранному государству.
Получение гражданства по упрощенной процедуре
Российское гражданство может получить человек, постоянно проживающий в России со дня принятия решения о выдаче вида на жительство и до дня подачи заявления о приеме в гражданство в течение пяти лет, владеющий русским языком, знающий историю России и основы законодательства РФ, не представляющий угрозы для правопорядка.
Со вступлением закона в силу будет расширен перечень претендентов на получение гражданства в упрощенном порядке. Это коснется более 20 категорий лиц, к которым не будут применяться требования к проживанию, знанию истории РФ и русского языка. Речь идет о лицах без гражданства и иностранных гражданах, которые родились или постоянно проживали на территории РСФСР и были гражданами СССР, а также о лицах, имеющих родственников по прямой восходящей линии, постоянно проживавших на территории, относившейся к Российской империи или СССР (в пределах госграницы РФ).
Кроме того, право на упрощенное приобретение гражданства имеют лица, у которых близкие родственники - граждане Российской Федерации живут в России, а также граждане бывшего СССР, которые сейчас имеют статус лица без гражданства.
Смогут получить гражданство РФ по упрощенной схеме ветераны Великой Отечественной войны - бывшие граждане СССР. Речь идет как об иностранных гражданах, так и о лицах без гражданства. Аналогичный механизм предусмотрен и для ветеранов боевых действий по ходатайству федерального государственного органа либо регионального органа исполнительной власти, выдавшего удостоверение ветерана боевых действий или свидетельство о праве на льготы (если это документы, образцы которых были утверждены до 1 января 1992 года).
Участники госпрограммы по переселению соотечественников, члены их семей, а также иностранцы, которые заключили контракт о прохождении службы в Вооруженных силах Российской Федерации, других войсках или воинских формированиях на срок не менее одного года, будут вправе подать заявление о приеме в гражданство Российской Федерации без учета требования о постоянном проживании в России со дня принятия решения о выдаче вида на жительство в РФ и до дня подачи заявления о принятии в гражданство РФ в течение пяти лет. Эта же норма будет распространяться на иностранцев или лиц без гражданства, которые проживают в России не менее одного года и признаны беженцами или получили политическое убежище на территории страны.
Прекращение гражданства
Законом вводится институт прекращения гражданства РФ вместо отмены решений о приеме в гражданство. Так, гражданство может быть прекращено в случае добровольного изъявления гражданина, совершения им преступления, установления факта представления лицом поддельных документов или сообщения заведомо ложных сведений, на основании которых принималось решение о приеме в гражданство. Также гражданство может быть прекращено при совершении действий, создающих угрозу национальной безопасности РФ и по иным основаниям, предусмотренным международным договором Российской Федерации.
Решение о прекращении гражданства в отношении лиц, пожелавших добровольно выйти из него, принимают МВД России, его территориальные органы, МИД России, дипломатические представительства или консульства. Решение о прекращении гражданства РФ в отношении ребенка, над которым установлены опека и попечительство иностранных граждан либо который усыновлен иностранными гражданами, принимает президент РФ. В случае совершения действий, создающих угрозу нацбезопасности РФ, решение о прекращении гражданства принимает МВД России или его территориальные органы.
Также расширяется перечень преступлений, совершение которых влечет за собой прекращение гражданства Российской Федерации. Наряду с преступлениями террористической направленности лишиться приобретенного гражданства можно будет за совершение действий, создающих угрозу нацбезопасности страны, за диверсии, содействие диверсионной деятельности и организацию диверсионного сообщества. Также приобретенного гражданства могут лишить за нарушение территориальной целостности РФ, дискредитацию ее вооруженных сил, дезертирство и публичные призывы к экстремизму и развязыванию агрессивной войны. Кроме того, в этот перечень включены преступления, связанные с посягательством на жизнь государственного или общественного деятеля, уничтожением либо повреждением воинских захоронений, реабилитацией нацизма и ряд других.
Закон вступит в силу через 180 дней после его официального опубликования.