МОСКВА, 9 июля. /ТАСС/. Депутаты Госдумы на пленарном заседании приняли во втором и третьем чтении законопроект, которым в том числе предлагается до 1 января 2030 года не распространять ценз оседлости на кандидатов в сенаторы от Донбасса и Новороссии.
Законопроект был внесен на рассмотрение Госдумы группой депутатов во главе с первым заместителем председателя думского комитета по региональной политике и местному самоуправлению Геннадием Паниным 16 февраля 2024 года и принят в первом чтении 22 мая. Во втором чтении проект был принят 3 июля, однако затем было принято решение о возвращении его к процедуре второго чтения. Изначально документом предлагалось внести изменения в закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", определив статус советов муниципальных образований субъектов РФ как организаций, обеспечивающих выражение и защиту общих интересов в пределах субъекта.
Принятыми поправками вносятся изменения в закон "О порядке формирования Совета Федерации Федерального собрания РФ", устанавливающие, что до 1 января 2030 года требование о постоянном проживании на территории субъекта РФ не распространяется на кандидата в сенаторы от ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей. Согласно действующему закону, кандидатом в сенаторы от субъекта РФ может быть гражданин РФ, постоянно проживающий на территории данного субъекта в течение пяти лет до его выдвижения, либо в совокупности в течение 20 лет.
Также предлагается уточнить, что ценз оседлости не распространяется на кандидата, который имеет классный чин прокурорского работника, соответствующий воинскому званию высшего офицера или специальному званию высшего начальствующего состава. Эту норму предлагается распространить и на тех кандидатов, кто в совокупности в течение пяти лети до выдвижения кандидатуры замещал государственные должности РФ. Помимо этого, ценз оседлости не будет действовать в отношении руководителей высшей группы должностей, назначающихся президентом РФ, имеющих чин федеральной государственной гражданской службы или классный чин юстиции, соответствующий воинскому званию высшего офицера.
Межмуниципальное сотрудничество
Законопроектом также определяются формы межмуниципального сотрудничества. К ним предлагается отнести членство муниципалитетов в объединениях муниципальных образований, учреждение межмуниципальных хозяйственных обществ, межмуниципального СМИ, учреждение некоммерческих организаций, заключение договоров и соглашений, организацию взаимодействия советов муниципалитетов.
Кроме того, определяется статус Всероссийской ассоциации развития местного самоуправления (ВАРМСУ). Согласно законопроекту, ВАРМСУ организует взаимодействие муниципалитетов, советов муниципалитетов всех регионов РФ, некоммерческих организаций в целях защиты общих интересов органов местного самоуправления и их должностных лиц в рамках единой системы публичной власти и на международном уровне.