МОСКВА, 27 ноября. /ТАСС/. Совет Федерации на заседании в среду рассмотрит закон о федеральном бюджете на 2025-2027 годы. Документ представят сенаторам министр финансов РФ Антон Силуанов и глава Счетной палаты Борис Ковальчук. Совфед также рассмотрит законы об уголовной ответственности за создание или обеспечение работы сайтов для незаконного оборота персональных данных и о введении штрафов за нарушение отдельных требований законодательства в области персональных данных.
Федеральный бюджет
Накануне комитет СФ по бюджету и финансовым рынкам поддержал и рекомендовал палате одобрить закон о федеральном бюджете на 2025 год и плановый период 2026-2027 годов. Как отметил в ходе заседания комитета вице-спикер Совфеда Николай Журавлев, документ учитывает поправки сенаторов, которые были внесены ко второму чтению законопроекта. Согласно поправкам, предполагается выделение дополнительных средств на развитие автомобильных дорог в регионах, поддержку сельского хозяйства и помощь участникам спецоперации.
В соответствии с законом, в 2025 году прогнозируется рост доходов федерального бюджета в номинальном выражении с 36,1 трлн рублей в 2024 году до 40,29 трлн рублей (+11,6% к 2024 году). В последующие годы продолжится умеренный рост доходов федерального бюджета. Прогнозируется увеличение расходов федерального бюджета с 39,4 трлн рублей в 2024 году до 41,46 трлн рублей, 44 трлн рублей и 45,9 трлн рублей в 2025-2027 годах соответственно.
Совфед также намерен обсудить законы бюджетов внебюджетных фондов на следующую трехлетку - Фонда федерального медицинского страхования и Фонд пенсионного и социального страхования РФ.
Наказание за утечку личных данных
Сенаторы в ходе заседания рассмотрят поправки в Кодекс РФ об административных правонарушениях (КоАП), направленные на введение ответственности за нарушение отдельных требований законодательства в области персональных данных. В частности, вводятся санкции на случай, если лицо уже было оштрафовано за действие или бездействие, повлекшее утечку данных, и совершило его снова. Штраф для граждан в таком случае может составить от 400 тыс. до 600 тыс. рублей, для должностных лиц составит от 800 тыс. до 1,2 млн рублей, для юрлиц - от 1 до 3 процентов совокупного размера суммы выручки, но не менее 20 млн рублей и не более 500 млн рублей.
Законом также вводятся штрафы за действия или бездействие оператора, повлекшие неправомерную передачу информации, включающей специальную категорию персональных данных, к которым относится в том числе информация о состоянии здоровья. Гражданам грозит штраф до 400 тыс. рублей, должностным лицам - от 1 млн до 1,3 млн рублей, юрлицам - до 15 млн рублей.
Также планируется обсудить закон об уголовной ответственности за создание или обеспечение работы сайтов, предназначенных для незаконного оборота персональных данных. Документ подготовлен вместе с законом о введении штрафов за нарушение отдельных требований законодательства в области персональных данных. Новыми положениями дополняется Уголовный кодекс РФ. Так, за создание или обеспечение работы ресурса или программы, заведомо предназначенных для незаконного оборота информации, содержащей незаконно полученные персональные данные, грозит штраф до 700 тыс. рублей либо принудительные работы на срок до пяти лет или лишение свободы на тот же срок с аналогичным штрафом.
Штрафы за нарушение правил содержания животных
Сенаторы намерены одобрить закон, устанавливающий штрафы за несоблюдение правил содержания домашних животных. Документ вносит поправки в статью 8.52 КоАП (несоблюдение требований к содержанию животных). За нарушение правил содержания питомцев гражданам будет грозить предупреждение или штраф до 3 тыс. рублей, должностным лицам - до 15 тыс. рублей, юрлицам - до 30 тыс. рублей. Владельца животного могут освободить от административной ответственности, если нарушение допустил не он сам, а тот, кто присматривал за питомцем. Наказание также не распространяется на случаи, когда животное у владельца украли.
Запрет продажи газовых баллончиков детям
Кроме того, парламентарии рассмотрят закон, запрещающий продажу детям баллончиков со сжиженным газом, которые используются, кроме всего прочего, для сниффинга (разновидность токсикомании). Согласно закону, при продаже таких баллончиков продавец будет обязан потребовать у покупателя документ, позволяющий установить его возраст. Перечень потенциально опасных газосодержащих товаров и порядок его формирования будет устанавливаться правительством РФ. Органы государственной власти РФ должны будут принимать меры по защите детей от рекламы такой продукции.
Налогообложение цифровой валюты
В повестку заседания также включен закон о налогообложении цифровой валюты. Согласно документу, цифровая валюта для целей Налогового кодекса будет признана имуществом, а операции с таким имуществом будут освобождены от НДС. Кроме того, доходы от сделок с цифровой валютой будут объединены в единую налоговую базу с доходами от продажи акций, облигаций и инвестиционных паев, доходов от операций РЕПО с ценными бумагами, доходами от операций с ценными бумагами на ИИС и вкладам в российских банках. Облагать по НДФЛ доходы от таких сделок будут по ставке 13-15%.