МОСКВА, 3 декабря. /ТАСС/. Законодательный процесс не должен превращаться в "лоскутное одеяло", когда многочисленные изменения в базовые законы вносятся десятками законопроектов. Об этом заявила председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко.
"Участились случаи дробления законопроектов, когда вносятся многочисленные изменения в базовый закон, разрозненные, разными министерствами и ведомствами <...>. Законодательный процесс не должен превращаться в "лоскутное одеяло". Мы предлагаем правительству рассмотреть возможность при внесении изменений в базовый закон объединять в единый законопроект поправки, разработанные различными министерствами и ведомствами", - сказала спикер Совфеда на ежегодном совещании со статс-секретарями.
По ее словам, только в 2023 году было принято 37 законов об изменении налогового кодекса и 50 законов об изменениях в Кодекс РФ об административных правонарушениях. "В этом году изменения базовых законов также исчисляются десятками", - уточнила Матвиенко.
Она также в очередной раз призвала отказаться от так называемых "паровозов", когда к принятому в первом чтении законопроекту, "как вагоны, прицепляют поправки, не связанные с его изначальной концепцией". "И так вот под шумок пытаются поскорее закрыть "горящие" поручения. Это плохая практика", - заявила председатель верхней палаты парламента.
Кроме того, Матвиенко заявила, что острым вопросом для Совфеда, как для палаты регионов, являются ситуации, когда законопроекты, относящиеся изначально к ведению Российской Федерации, после их принятия в первом чтении "обрастают" положениями двойного ведения и затрагивают интересы субъектов. "С этим, коллеги, нужно заканчивать. Рассчитываем в этом вопросе на взаимопонимание коллег из Государственной думы. Каждая законодательная новелла, которая касается регионов, должна предметно обсуждаться с субъектами Федерации. Это требование закона <...>. Совет Федерации будет строго отстаивать этот принцип", - подчеркнула она.