МОСКВА, 24 апреля. /ТАСС/. Международный уголовный суд (МУС), выдавая ордер на арест президента РФ Владимира Путина, противоречит Римскому статуту, на основе которого и был создан МУС. Об этом написал зампред Совбеза РФ Дмитрий Медведев в своей статье, опубликованной в 1-м номере за 2025 год журнала "Правоведение" СПбГУ.
По словам политика, согласно Римскому статуту, смысл выдачи ордера на арест заключается в появлении у МУС возможности потребовать от государств - участников статута арестовать лицо, в отношении которого выдан ордер, и предоставить его в распоряжение суда.
"Однако в случае, когда данное лицо пользуется иммунитетом как должностное лицо государства, не участвующего в статуте, а Гаагский уголовный суд не заручился сотрудничеством такого государства, выдача подобного ордера и направление судом просьбы государству-участнику арестовать указанное лицо и передать его в распоряжение суда противоречат ст. 98 статута", - подчеркнул Медведев.
Зампред Совбеза РФ пояснил, что президент РФ, будучи действующим главой суверенного государства, пользуется абсолютным иммунитетом от иностранной уголовной юрисдикции: и иммунитетом ratione materiae (иммунитет должностного лица, связанный с действиями в рамках мандата, которые подпадают под определение "официальных действий"), и иммунитетом ratione personae (иммунитет главы государства, главы правительства и главы МИД, применяемый в отношении всех совершенных ими действий как частного, так и официального характера). "В отсутствие явно выраженного отказа от этого иммунитета юрисдикция международных судебных органов на главу суверенного государства не распространяется", - заверил он.
Решение ООН и международное право
В связи с этим Медведев также привел в пример решение Международного Суда ООН от 14 февраля 2002 года по делу об ордере на арест экс-главы МИД Демократической Республики Конго, согласно которому "в международном праве твердо установлено, что <...> лица, замещающие должности в высоком ранге в государстве, такие как глава государства, глава правительства и министр иностранных дел, пользуются иммунитетами от юрисдикции в других государствах, как гражданской, так и уголовной".
Тот факт, что это правило международного права действует и в случаях, когда возникает вопрос о возможности ареста государством - участником Римского статута по просьбе МУС главы государства, не участвующего в Римском статуте, признается и в доктрине, добавил политик. "Более того, в одном случае даже МУС признал факт отсутствия исключений из этого правила применительно к ситуациям, когда государство действует от его имени", - подчеркнул он.
При этом статья 27 Римского статута, согласно которой иммунитеты должностного лица не являются препятствием к его аресту, "противоречит сложившемуся обычному международному праву", написал Медведев.
"Допущение этим документом уголовного преследования действующих глав суверенных государств противоречит фундаментальным принципам международного права, закрепленным в Уставе ООН, прежде всего принципам суверенного равенства всех членов ООН, невмешательства в дела, по существу входящие во внутреннюю компетенцию государств", - подытожил зампред Совбеза.