СТРАСБУРГ, 29 января. /ТАСС/. Комитет по мониторингу Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ) должен до конца апреля подготовить доклад о выполнении Россией ее обязательств в рамках Совета Европы. Об этом говорится в проекте резолюции ПАСЕ о подтверждении полномочий российской делегации, копия которого есть в распоряжении ТАСС.
В документе, который был одобрен комитетом и будет рассмотрен на заседании ассамблеи в среду, предлагается постановить, что "ассамблея поручает комитету по мониторингу представить доклад о выполнении Россией ее обязательств как можно раньше, но не позднее, чем в апреле 2020 года".
Согласно проекту резолюции, мониторинговый комитет "возобновил работу в отношении РФ и провел ряд слушаний, которые будут приняты во внимание содокладчиками в ходе предстоящей подготовки доклада". "Российская делегация в полном объеме сотрудничала с мониторинговым комитетом", - подчеркивается в тексте. При этом в нем указывается, что общая оценка выполнения РФ ее обязательств в рамках Совета Европы и резолюций ПАСЕ, принятых в 2014, 2015 и 2019 годах "станет предметом готовящегося мониторингового доклада".
В понедельник на открытии зимней сессии ПАСЕ делегат от Литвы Зингерис Эмануэлис и представитель Латвии Мария Голубева оспорили полномочия делегации РФ по существенным основаниям. Первый утверждал, что в России якобы не действуют решения Европейского суда по правам человека, вторая указала на присутствие в российской делегации представителей Крыма, а также участие политиков из этого региона в федеральных парламентских выборах в РФ. В результате была задействована регламентная норма о подготовке доклада мониторинговым комитетом, непосредственным автором которого стал глава группы Объединенных европейских левых, представитель Нидерландов Тини Кокс.
В июне 2019 года ПАСЕ приняла резолюцию, закрепившую в регламенте важнейшие нормы о том, что "права голосовать, выступать и быть представленными в ассамблее и ее органах не могут быть приостановлены или отозваны через оспаривание или пересмотр полномочий". Именно этот документ ознаменовал возвращение РФ в ПАСЕ после пятилетнего кризиса во взаимоотношениях. Российские парламентарии неоднократно указывали, что эти фундаментальные полномочия гарантирует сама суть парламентаризма и что лишь избиратели могут лишить их своих депутатов. При этом сохраняется возможность ограничения так называемых второстепенных полномочий, в частности права участвовать в миссиях ПАСЕ по наблюдению за выборами, права быть назначенным докладчиком ПАСЕ, права быть представителем ПАСЕ в Совете Европы или других организациях.