МОСКВА, 1 октября. /ТАСС/. Госсовет, выступающий в роли арбитра между федеральным правительством и регионами, не будет иметь никаких властных полномочий, итоговое решение по спорным моментам будет принимать президент. Об этом в четверг заявил глава комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и госстроительству Андрей Клишас в интервью телеканалу RTVI.
"Правительство исходит из собственных федеральных интересов, а регионы имеют собственные региональные интересы. И нужен кто-то (кстати, президент по конституции является таким арбитром между различными уровнями государственной власти). Вот Госсовет - это тот самый механизм, который позволяет этот арбитраж устроить в том числе и публично", - сказал Клишас.
Сенатор утвердительно ответил на вопрос, будет ли окончательное решение по спорным вопросам за президентом. "Да, безусловно, потому что у Госсовета не будет никаких властных полномочий. Он не является органом государственной власти", - отметил он.
Парламентарий пояснил, что очень многие программы в сфере здравоохранения, образования, городской среды, экологии, которые влияют непосредственно на качество жизни человека, зависят от исполнения в отдельно взятом регионе. При этом федеральное правительство очень часто участвует в софинансировании, в реализации тех или иных программ. И, по его словам, из года в год повторяются истории, когда правительство исполняет свои обязательства, но делает это в тот момент, когда регионы уже не в состоянии в полном объеме выполнить собственные обязательства.
"Вот мы каждый год обсуждаем выпадение доходов из региональных бюджетов и увеличение попытки перетянуть доходную часть на федеральный уровень <...>, а дальше перераспределить эти деньги, исходя из приоритетов тех проектов, которые реализует правительство в определенный отчетно-финансовый период. И, конечно же, имея финансовый ресурс в руках федерального центра. Правительство зачастую злоупотребляет этим финансовым рычагом. То есть ответственными оказываются регионы за реализацию, но получают они финансирование в последний момент", - отметил глава комитета СФ.
Сенатор, который по совместительству является сопредседателем рабочей группы по подготовке поправок в конституцию, подчеркнул важность того, что статус Госсовета, который служит арбитром, получил закрепление в конституции. "Мы увидим, как сложится практика работы Государственного совета", - добавил Клишас.