Родился в Санкт-Петербурге. Окончил Ярославский государственный университет.
С 1929 года - в ТАСС. Владел немецким, английским, французским и персидским языками.
Пальгунов Н.Г. возглавлял ТАСС 17 лет.
19 июня 1943 года он был назначен ответственным руководителем ТАСС, а в 1958 году – генеральным директором ТАСС.