МОСКВА, 21 апреля. /ИТАР-ТАСС/. Роскомнадзор в 2013 году отклонил 70,7% обращений с требованием о блокировке интернет-ресурсов, следует из отчета Лиги безопасного интернета (ЛБИ). По данным ЛБИ, в 2013 году регулятор получил 57 тыс.таких обращений, 40,3 тыс. из которых были отклонены.
За отчетный период в реестр запрещенной информации были внесены 16,4 тыс. записей (сайты и страницы на сайтах), из них на основании решений Роскомнадзора - 1456, Роспотребнадзора - 2642, ФСКН- 12 301 запись. ЛБИ за год провела 313 исследований материалов порнографического характера несовершеннолетних, по итогам которых было вынесено 1456 решений о включении в реестр указателей страниц сайтов с материалами порнографического содержания.
Реестр запрещенных сайтов заработал в России с 1 ноября 2012 года. Решение о включении ресурсов в черный список принимают Федеральная служба по контролю за оборотом наркотиков, Роспотребнадзор (по материалам, связанным с самоубийствами) и сам Роскомнадзор (по детской порнографии). С 1 февраля 2014 года в реестр по требованию генпрокурора и его заместителей также вносятся сайты, призывающие к экстремизму и массовым беспорядкам. По закону интернет-ресурс подлежит блокировке, если запрещенная информация не будет удалена в течение трех дней со дня отправки уведомления.
На что жалуются интернет-пользователи
За 2013 год на "горячую линию" Лиги безопасного интернета поступило более 38 тыс. сообщений, касающихся детской порнографии. Почти 2,5 тыс. жалоб за год поступило от граждан на пропаганду наркотиков в сети, 724 сообщения о пропаганде суицида и 178 сообщений об опасных интернет-ресурсах, крадущих данные пользователей. Примерно половина сайтов с незаконной информацией, по данным Лиги, расположена на российских серверах. В значительной части случаев противоправный контент был удален.
"Если противоправный контент не удаляется владельцем сайта добровольно, материалы передаются в правоохранительные органы или направляются на "горячую линию" Роскомнадзора, который принимает решение о включении интернет-ресурса в реестр запрещенной информации", - пояснили в Лиге.
Памфилова: при необоснованной блокировке сайта надо идти в суд
Уполномоченный по правам человека в РФ Элла Памфилова не исключила рассмотрения в Конституционном суде закона о внесудебной блокировке сайтов. "Если представители заблокированных сайтов пройдут все судебные инстанции и их иски будут неудовлетворены, после обжалования они вправе обратиться к уполномоченному по правам человеку. На мой взгляд, при сложившийся ситуации есть перспектива рассмотрения в Конституционном суде", - сказала Памфилова ИТАР-ТАСС по итогам специального заседания СПЧ, посвященного правовому регулированию интернета. "Это мои предварительные соображения", - подчеркнула она.
Памфилова также считает разумным шагом со стороны интернет-пользователей, считающих необоснованной блокировку сайтов, обращение с соответствующей жалобой в суды. "В суды надо идти. Это имеет перспективу, тем более когда (представители органов власти - прим ТАСС) не объяснили, за что блокировали ресурс", - сказала омбудсмен, обращаясь, в частности, к Александру Рыклину - главному редактору интернет-издания "Ежедневный журнал", ранее внесенному в реестр запрещенной информации по требованию Генпрокуратуры. При этом Памфилова напомнила, что омбудсмен может подключиться к судебному процессу на определенном этапе.
Несмотря на свое скептическое отношение к судам, обращаться к ним в таких случаях считает нужным и член СПЧ Илья Шаблинский. "Я знаю десяток случаев, когда суды отказали прокуратуре в признании НКО "иностранным агентом", - аргументировал он свою позицию.
Элла Памфилова в понедельник впервые принимает участие в заседании СПЧ в качестве Уполномоченного по правам человека в РФ.