МОСКВА, 12 апреля. /ТАСС/. Законопроект о внешнем управлении иностранными компаниями, которые объявили об уходе с российского рынка, внесенный в Госдуму партией "Единая Россия", очень либеральный и демонстрирует уважение властей РФ к праву частной собственности. Такое мнение высказал во вторник ТАСС президент коммуникационного холдинга "Минченко консалтинг" Евгений Минченко.
"Речь идет об очень мягких механизмах [перехода управления от собственников внешнему управлению]. Если изначально говорили о национализации предприятий и так далее, то в этом смысле оказывается, что российские власти испытывают больше уважения к праву частной собственности, чем те страны, откуда эта идеология в свое время пришла", - сказал Минченко.
По его словам, речь идет о тех предприятиях, где менеджмент самоустранился от осуществления своих функций, при этом для иностранных собственников сохраняется возможность вернуться в Россию. "Это не улица с односторонним движением. Мы готовы какой-то период управлять, если вдруг у вас возобладает здравый смысл и вы решите вернуться - пожалуйста, возвращайтесь к управлению своими компаниями, есть возможность выкупа и так далее. Мне кажется, система предложена очень либеральная и гибкая", - отметил Минченко. По его словам, внешнее управление может быть введено на тех предприятиях, которые занимают значимую долю рынка или являются градообразующими и обеспечивают высокую занятость населения. "В этом смысле вопрос в том, чтобы не страдали люди, [занятые на предприятии], и это первый долг и обязанность власти", - отметил Минченко.
Руководитель лаборатории социальных исследований Института региональных проблем Петр Кирьян также считает, что законопроект в первую очередь направлен на поддержку россиян. "Его цель, я думаю, проста - сохранить занятость, чтобы активы, которые действительно работали, продолжали работать, были в первую очередь работодателями, потом налогоплательщиками", - сказал он ТАСС.
"Законопроект не касается национализации, как боялись, а касается вопросов организации перехода управления при необходимости, если собственники ушли с рынка и не будут развивать актив или не смогли его продать", - отметил Кирьян. По его словам, часть активов - это востребованные торговые и сервисные предприятия, которые прекратили работать не из-за экономических проблем.
О законопроекте
Инициатива "Единой России" коснется тех компаний, которые приняли решение об уходе с рынка РФ без очевидных экономических причин, основываясь на антироссийских настроениях в Европе и США, при этом их деятельность существенно влияла на стабильность экономики (например, если они являлись единственными поставщиками критически важных производств, выпускали товары первой необходимости или были градообразующими). Решение по таким компаниям будет приниматься межведомственной комиссией при Минэкономразвития по предложениям других министерств и глав регионов. Переход управления от иностранных собственников к внешнему управлению будет назначаться только по решению суда. При этом, согласно законопроекту, у иностранных собственников останется возможность возобновить работу в РФ или продать пакет акций. Таким образом, компании смогут не потерять свой бизнес, а работники получат гарантии дальнейшей занятости.