МОСКВА, 30 января. /ТАСС/. Депутаты фракции ЛДПР, а также сенаторы Иван Абрамов, Елена Афанасьева и Вадим Деньгин в понедельник внесли на рассмотрение Госдумы законопроект об освобождении работающих пенсионеров от уплаты страховых взносов, что позволит индексировать им страховые пенсии. Документ размещен в думской электронной базе в понедельник.
С 2016 года страховые пенсии работающих пенсионеров и фиксированные выплаты к ней не индексируются. "При этом тариф страховых взносов, уплачиваемых работодателями за работающих застрахованных лиц одинаков, что для работающих пенсионеров, что для застрахованных лиц, не являющихся пенсионерами", - говорится в пояснительной записке.
Как отмечают авторы инициативы, работающие пенсионеры могут увеличить размер выплат за счет их ежегодного перерасчета с учетом заплаченных за это время взносов, однако действующие для этого перерасчета коэффициенты "крайне низкие и не компенсирует работающим пенсионерам издержки, обусловленные инфляцией". Согласно документу, с августа 2022 года максимальное увеличение составило порядка 354 рублей. "Таким образом, действующее пенсионное законодательство в отношении работающих пенсионеров содержит механизм двойного ограничения размера страховой пенсии, что является несправедливым", - подчеркивают авторы инициативы.
В этой связи законопроектом предлагается внести изменения, согласно которым работающие пенсионеры, получающие страховые пенсии, не будут относиться к застрахованным лицам, "на которых распространяется обязательное пенсионное страхование". Как отмечают авторы, такая мера позволит ежегодно индексировать указанной категории граждан их страховую пенсию и фиксированную выплату к ней. При этом право на ежегодный перерасчет размера страховой пенсии у ее получателей утрачивается, поскольку за таких лиц работодателями не будут вноситься взносы, говорится в пояснительной записке.
"Мы предлагаем иной механизм, который позволит индексировать пенсию работающим пенсионерам, а работодатель получит возможность не платить взносы, обеспечивающие пенсионное страхование. Таким образом, этот механизм будет стимулировать привлечение на работу пенсионеров, которые в свою очередь не будут терять свои деньги из-за неиндексации пенсий", - написал в понедельник своем телеграм-канале один из авторов инициативы, глава комитет по труду, соцполитике и делам ветеранов Ярослав Нилов.
В финансово-экономическом обосновании отмечается, что принятие законопроекта "повлечет дополнительные расходы, покрываемые за счет средств Пенсионного фонда РФ и средств федерального бюджета". В случае принятия федеральный закон вступит в силу с 1 января 2024 года.
История вопроса
Пенсии работающих пенсионеров не индексируются с 1 января 2016 года. Отмечалось, что это было сделано для уменьшения дефицита Пенсионного фонда России. Думская оппозиция и сенаторы неоднократно выступали за возобновление индексации страховых пенсий, но эти инициативы не нашли поддержки у кабмина и большинства парламентариев. Так, 19 января Госдума на пленарном заседании отклонила сразу пять альтернативных проектов о возобновлении индексации пенсий работающим пенсионерам.
Ранее правительство не поддержало ни один из этих проектов. Как отмечалось в заключениях кабмина, корректировка размера страховой пенсии и индексация фиксированной выплаты к страховой пенсии являются компенсацией инфляционных издержек, которые могут покрываться за счет заработной платы работающих пенсионеров. Кроме того, в законопроектах не были определены источники и порядок исполнения новых видов расходных обязательств.