МОСКВА, 14 января. /ТАСС/. Банк России предлагает расширить классификацию инвесторов на российском финансовом рынке, вместо двух категорий (квалифицированных и неквалифицированных игроков) может появиться три: квалифицированные, правомочные и розничные. Об этом пишет в четверг газета "Коммерсант" со ссылкой на проект доклада ЦБ о создании системы регулирования и защиты инвесторов на рынке ценных бумаг и коллективных инвестиций.
В докладе предлагается уточнить подходы к определению типов инвесторов. Текущее законодательство содержит только определение квалифицированного инвестора. Такими инвесторами в силу закона являются профучастники рынка ценных бумаг (к которым относятся различные финансовые организации, банки, фонды и т. д.), кроме того, ими могут быть признаны физлица. Остальные инвесторы являются неквалифицированными. В докладе предлагается уточнить понятия квалификации и ввести определение трех категорий инвесторов: квалифицированные инвесторы (в силу закона), правомочные инвесторы (признанные финансовыми организациями и соответствующие установленным законодательством критериям) и розничные инвесторы (все остальные инвесторы, не относящиеся к первым двум категориям).
При этом в докладе предлагается расширить перечень квалифицированных инвесторов за счет включения в эту категорию "лиц со значительной суммой ликвидных денежных средств (более 20 млн руб.)", а также "гуру фондового рынка". В докладе также содержится предложение разработать черный лист финансовых продуктов - список инструментов, которые не могут быть предложены инвестору, если этого не позволяет его инвестиционный профиль. Кроме того, могут быть созданы "таблицы рискованности" инструментов со шкалами - от консервативной (ОФЗ, депозиты) до агрессивной (ПФИ, структурированные продукты). Эти таблицы предполагается использовать в информировании клиента о степени рискованности того или иного предлагаемого ему продукта.
По информации источника газеты, знакомого с ситуацией, доклад ЦБ будет доработан, представлен к обсуждению индустрией и скорректирован в том числе с учетом мнения участников рынка. На основе документа и внесенных предложений в дальнейшем будут разработаны поправки к соответствующим законам. В ЦБ отказались от детальных комментариев, подтвердив лишь существование самого доклада. "Поскольку в настоящее время данный проект обсуждается, считаем преждевременным комментировать сроки и/или возможные дальнейшие шаги в рамках нормативного регулирования", - сообщили в пресс-службе регулятора.