МОСКВА, 22 июня. /ТАСС/. Госдума приняла в третьем, окончательном, чтении поправки в Кодекс РФ об административных правонарушениях, разрешающие заменять предпринимателям при совершении первичного административного правонарушения штраф на предупреждение. Его авторами выступили депутаты фракции "Единая Россия" Владимир Плигин и Мартин Шаккум.
Законом, согласно сопроводительным документам, "устанавливается унифицированный механизм замены административного наказания в виде штрафа на предупреждение". Предупреждение как безальтернативную санкцию предлагается применять при совокупности ряда условий совершения "первичного" административного правонарушения: "отсутствия причинения вреда или возникновения угрозы жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба". Кроме того, нарушитель, чтобы избежать штрафа, будет обязан выполнить все предписания в полном объеме и в установленные сроки, говорится в тексте закона.
При этом документом оговаривается, что предупреждение даже на первый раз не может применяться, в частности, при зафиксированных фактах злоупотребления компаниями доминирующим положением на рынке, недобросовестной конкуренции или ее ограничения, незаконного вознаграждения от имени юрлица. В этих случаях административная ответственность смягчена быть не может и сохраняется безальтернативное действие штрафных санкций.
"Реализация закона направлена на то, чтобы в конечном счете обеспечить дифференциацию условий административной ответственности субъектов малого и среднего бизнеса, предотвратить чрезмерное, не соотносимое с достигнутым уровнем социально-экономического развития РФ административное принуждение, сделать акцент на профилактике административных правонарушений, совершаемых субъектами малого и среднего бизнеса", - заключается в пояснительной записке.