Набиуллина: накопленные банками РФ проблемы оказались масштабнее ожиданий регулятора
САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, 30 июня. /ТАСС/. Российская банковская система устойчива, но необходимо оздоровить финансовый рынок, освободив его от слабых и недобросовестных участников. Об этом заявила председатель Банка России Эльвира Набиуллина, выступая на Международном финансовом конгрессе.
Читайте также
Набиуллина: банковская система РФ в состоянии финансировать экономический рост
"Мы должны оздоровить финансовый рынок, освободить его от слабых и недобросовестных финансовых институтов", - сказала она.
Глава ЦБ назвала одним из важнейших результатов деятельности Банка России в банковском регулировании и надзоре возросшую способность в банковском секторе противостоять серьезным внешним шокам.
В целом, по словам Набиуллиной, российская банковская система устойчива и имеет хороший запас капитала.
"В целом, банковская система устойчива, имеет хороший запас капитала и может эффективно функционировать без определенных послаблений, что подтверждается стресс-тестами, проводимыми Банком России и крупнейшими кредитными организациями", - считает глава Банка России.
ЦБ не видит риска национализации банковского сектора
Глава Центробанка также заявила, что Банк России не видит серьезных рисков национализации банковского сектора.
Читайте также
Белоусов: российские банки больше не могут кредитовать экономику
"По нашему мнению, такой риск (национализации банковского сектора - прим. ред.) не возникает. Прежде всего значимость санируемых банков с точки зрения банковского сектора не велика", - сказала она.
По словам Набиуллиной, за последние три года на 28 банков, требующих санации, приходилось лишь около 4% обязательств банковского сектора.
"Мы не ожидаем, что в ближайшей перспективе значение санируемых банков может возрасти", - подчеркнула она.
ЦБ РФ может начать применять меры к головным организациям финансовых групп
Набиуллина также добавила, что Центробанк может начать применять меры к головным организациям финансовых групп.
"Целесообразно предоставить ЦБ возможность применения корректирующих мер к головной организации финансовых групп в случае нарушения ими нормативных актов", - сказала она
Накопленные банками РФ проблемы оказались масштабнее ожиданий регулятора
По словам главы ЦБ РФ, накопленные российскими банками проблемы оказались масштабнее ожиданий регулятора.
"Относительно благополучное состояние банковской системы в целом не означает, что процесс оздоровления банковского сектора завершен. Накопленные банками проблемы оказались масштабнее, чем мы ожидали. Это в первую очередь относится к значительным объемам кредитов, выданных компаниям, связанным с собственниками банков. Далеко не все из этих компаний успешны, а проекты на протяжении нескольких лет так и остаются проектами. Так же, как и собственники, крупные кредиторы банков нередко связывают размещенные в них свои свободные средства с финансированием проектов своих собственников или топ-менеджеров, перекладывая все риски на банки", - сказала она.
В 2015 г. в России лицензии были отозваны у 93 банков и небанковских кредитных организаций (9% от общего числа на начало года). Это рекордное число с 1999 г., когда ЦБ РФ прекратил деятельность более 200 банков. Крупнейшими из лишившихся лицензий банков в 2015 г. стали "Российский кредит" (45-е место в России по размеру активов), Пробизнесбанк (51-е место), "СБ Банк" (85-е место) и НОТА-банк (97-е место). Также 11 кредитных организаций входили во вторую сотню размеру активов, 10 - в третью и 13 - в четвертую.
Наиболее распространенной причиной отзыва лицензий стали высокорискованная кредитная политика и проведение сомнительных операций в крупных объемах - эти причины были указаны в качестве оснований для отзыва лицензий для 46 и 45 банков соответственно. Как показывает статистика, за последние два года ощутимо сократился объем сомнительных операций в платежном балансе РФ. В первом полугодии 2013 г. этот показатель достигал 17,4 млрд долларов, а в первом полугодии 2015 г. их объем составлял 936 млн долларов.
Результаты стресс-тестов банков РФ будут влиять на объем требований к ним в ближайшее время
Эльвира Набиуллина также отметила, что результаты стресс-тестов банков РФ будут влиять на объем требований к ним в ближайшее время.
"Особую роль в ближайшее время начнут играть стресс-тесты, проводимые как самими банками, так и ЦБ РФ. От их результатов будет зависеть объем требований к банкам. При отсутствии нарушения норм, но при наличии повышенных рисков в будущем меры будут сначала применять к банкам, чьи активы превышают 500 млрд рублей. Первые проверки крупнейших банков начнутся в 2017 году", - отметил Набиуллина.
Председатель Банка России также сообщила, что пока к стресс-тестам, проводимым банками, применяются базовые требования, но регулятор ведет работу по уточнению параметров стрессовых сценариев и требований к такому тестированию.
"Результаты стресс-тестирования будут учитываться при принятии решений надзорного характера, в частности, при оценке возможности присоединения одного банка к другому, согласования плана финансового оздоровления и других решений", - подчеркнула глава ЦБ РФ
ЦБ ведет уточнение параметров стрессовых сценариев при тестировании банков, добавила Набиуллина.
О фонде консолидации банковского сектора для участии в капитале санируемых банков
Выступая на пленарном заседании XXXV Международного финансового конгресса Эльвира Набиуллина также заявила, что Банк России создаст специальный фонд консолидации банковского сектора, средства которого будут входить в капитал санируемых банков.
"Банк России готов принять на себя большую ответственность за результативность санации, выступив в качестве основного организатора этого процесса. Уже к осенней сессии Госдумы мы предложим пакет поправок в законодательство, которые обеспечат возможность создания ЦБ РФ специального фонда консолидации банковского сектора, который будет входить в капитал санируемых банков", - сказала она.
О повышении требований к минимальному капиталу федеральных банков до 1 млрд рублей
Банк России может в перспективе повысить требования к минимальному уровню капитала федеральных кредитных организаций до 1 млрд руб., сообщила также глава Банка России.
"В отношении нерегиональных банков, кроме системно значимых, - их мы называем банками федерального значения - предлагается увеличение минимальных требований к размеру собственных средств до 1 млрд руб. и последовательное внедрение международных стандартов", - сказала она.
Согласно закону "О банках и банковской деятельности", минимальный размер собственных средств (капитала) устанавливается сейчас для таких банков в сумме 300 млн руб.
Глава регулятора также отметила, что до начала применения таких требований и дифференцированного подхода к регулированию банкам предполагается предоставить двухлетний переходный период.
О необходимости внедрения дифференцированного регулирования в банковской сфере
Назрела необходимость внедрения дифференцированного регулирования в банковской сфере, заявила также глава ЦБ РФ Эльвира Набиуллина.
"На наш взгляд, назрела необходимость пропорционального регулирования в банковской сфере. То есть уровень требований к банкам должен соответствовать набору совершаемых банковских операций и объему рисков, которые банк берет на себя. С этой целью мы предлагаем выделение нового вида кредитной организации - регионального банка. К числу региональных банков могут быть отнесены относительно небольшие кредитные организации с ограниченным кругом наиболее простых банковских операций. Бизнес-моделью таких банков должны являться привлечение средств от физических и юридических лиц конкретного региона", - отметила Набиуллина.