13 декабря 2016, 20:54

Роскомнадзор: проект об онлайн-кинотеатрах носит "здоровый протекционистский" характер

По мнению замглавы ведомства Вадима Субботина, необходимость в регулировании онлайн-кинотеатров вызвана потенциальным выходом на российский рынок крупнейших транснациональных игроков

МОСКВА, 13 декабря. /ТАСС/. Замглавы Роскомнадзора Вадим Субботин назвал законопроект о регулировании онлайн-кинотеатров "здоровым национальным протекционизмом".

"Это не запретительный законопроект, это, скорее, здоровый национальный протекционизм", - сказал Субботин на заседании комитета Госдумы по информполитике, информационным технологиям и связи.

По его мнению, необходимость в регулировании онлайн-кинотеатров вызвана потенциальным выходом на российский рынок крупнейших транснациональных игроков. В случае принятия документ будет ограничивать распространение в РФ запрещенной информации.

"С точки зрения распространения информации, запрещенной на сегодняшний момент, государство не имеет действенных рычагов взаимодействия с сегментом онлайн-видео. Они пока не идентифицируются в правовом поле как субъекты массовой коммуникации", - сказал Субботин.

В ходе заседания высказались и другие эксперты, а также участники рынка. Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России, в свою очередь, считает, что законопроект о регулировании онлайн-кинотеатров не решает вопрос нацбезопасности.

"Учитывая, что у нас самым востребованным контентом, который больше воздействует на умы потребителей, является пользовательский контент, а мы на него никаких ограничений не распространяем. Если это необходимо для безопасности государства - это один разговор. Но, по-моему, в такой ситуации, когда мы оставляем пользовательский контент абсолютно неконтролируемым, говорить о нацбезопасности сложно", - сказала начальник управления регулирования связи и информационных технологий ФАС России Елена Заева.

Также, по ее мнению, принятие законопроекта может негативно сказаться на количестве участников рынка.

О законопроекте

Ранее депутаты Шамсаил Саралиев ("Единая Россия") и Андрей Луговой (ЛДПР) внесли на рассмотрение Госдумы законопроект, согласно которому иностранное владение онлайн- кинотеатрами ограничивается 20%. К онлайн-кинотеатрам законопроект относит "сервисы, монетизирующие свои услуги за счет просмотра рекламы, направленной на привлечение внимания потребителей, находящихся на территории РФ, либо предоставляющие видеоконтент отечественному потребителю по подписке (за плату)".

Ограничения касаются аудиовизуальных сервисов, которые посещают ежедневно в течение месяца более 100 тыс. интернет- пользователей на территории РФ, либо предназначенных преимущественно для пользователей, находящихся на территории одного региона РФ, и чья аудитория ежедневно в течение месяца составляет более 20 тыс. граждан. Такие онлайн-кинотеатры будут подлежать включению в специальный реестр.

Депутаты также считают необходимым запретить использовать онлайн-кинотеатры в целях совершения уголовно наказуемых деяний: для разглашения сведений, составляющих гостайну, распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, и для иной запрещенной в РФ информации.