САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, 28 марта. /ТАСС/. Конституционный суд (КС) РФ огласит во вторник решение по запросу Законодательного собрания Санкт-Петербурга, оспаривающему ряд норм законодательства, которые передали полномочия законодательной власти по утверждению правил землепользования и застройки в Москве и Петербурге городскому правительству. Об этом сообщает пресс-служба суда.
"28 марта 2017 года, во вторник, в 10 часов Конституционный суд РФ на открытом заседании провозгласит постановление по делу о проверке конституционности части 4.1 статьи 63 Градостроительного кодекса РФ и статьи 23 Федерального закона "О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях <…> в связи с уточнением полномочий государственных органов и муниципальных органов в части осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", - говорится в сообщении.
История вопроса
В 2014 году в Градостроительный кодекс РФ были внесены изменения, касающиеся особенностей градостроительной деятельности в Москве и Санкт-Петербурге. Согласно новому правовому регулированию, правила землепользования и застройки в этих городах должны утверждаться нормативными правовыми актами высших исполнительных органов власти. Теперь в Петербурге их утверждает городское правительство, раньше это полномочие было закреплено за Законодательным собранием.
По мнению заявителей, "введение в действие оспоренных норм привело к вмешательству в распределение компетенции между органами законодательной и исполнительной власти в Санкт-Петербурге, что нарушает не только конституционный принцип разделения властей, но и принцип равноправия субъектов РФ, так как новые правила установлены только для двух субъектов РФ".
Заксобрание Санкт-Петербурга просит признать оспариваемые нормы не соответствующими Конституции.
Позиция Мосгордумы
Ранее в КС состоялось открытое заседание по данному делу. Полномочные представители обеих палат парламента, президента, Генпрокуратуры и другие участники заседания нарушений Конституции в оспариваемых положениях не увидели. С заявителями, петербургскими депутатами, не согласились и их столичные коллеги, которые также лишились полномочий из-за новых норм.
Согласно письменному отзыву председателя комиссии по законодательству, регламенту, правилам и процедурам Мосгордумы Александра Семенникова, представленному в КС, федеральный законодатель обоснованно отнес утверждение правил землепользования и застройки к полномочиям исполнительной власти городов.
Смольный также считает запрос депутатов необоснованным. В своем письменном отзыве по делу администрация Петербурга отметила, что в комиссию по землепользованию и застройке входят пять депутатов Заксобрания. Как говорится в тексте документа, участвуя в работе комиссии, депутаты "вправе выражать мнение Законодательного собрания по проекту правил землепользования и застройки, участвовать в голосовании, проявляя объективность и беспристрастность".
