МОСКВА, 11 июля. /ТАСС/. Новому главе Росалкогольрегулирования (РАР) Игорю Алешину предстоит продолжить политику своего предшественника Игоря Чуяна, в том числе в сфере борьбы с нелегальным рынком и развития системы ЕГАИС. Такую точку зрения ТАСС высказали опрошенные эксперты.
Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев в среду подписал распоряжение об освобождении Игоря Чуяна от должности руководителя Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по его просьбе, он занимал эту должность с 19 января 2009 года. Другим распоряжением премьер-министр назначил главой Росалкогольрегулирования Игоря Алешина, ранее занимавшего должность генерального директора федерального казенного предприятия "Союзплодоимпорт".
"Ничего кардинально меняться не будет, на мой взгляд. Последние десять лет, когда было создано Росалкогольрегулирование во главе с Чуяном, - это самый эффективный период регулирования рынка России за все постсоветское время. За это время проведен ряд реформ. Создан легальный алкогольный рынок в России, чего никогда не было", - отмечает директор Центра исследований федерального и региональных рынков алкоголя "ЦИФРРА" Иван Дробиз.
Эксперт подчеркнул, что под руководством Чуяна, возглавлявшего Росалкогольрегулирование почти десять лет, были проведены все глобальные изменения рынка, в том числе максимальное укрупнение алкогольного рынка и внедрение системы ЕГАИС. Все остальные меры, которые предстоит реализовать Алешину, Дробиз считает тактическими.
При этом он сомневается, что России когда-нибудь удастся целиком решить проблему нелегального рынка алкоголя. "Нелегальная розничная торговля, где нет лицензии, где дешевая водка, все равно сохранится вечно при наших доходах и высоких ценах", - уверен он.
По данным Дробиза, легальный алкоголь в России стоит по отношению к доходам примерно в восемь раз дороже, чем в Западной Европе, США, Австралии, Аргентине и других странах, и на это Росалкогольрегулирование никак повлиять не может. "Одной из основных задач на момент создания службы было обеление, повышение прозрачности водочного рынка и увеличение собираемости налогов с него, и каких-то глобальных изменений в политике ждать не стоит", - подтверждает руководитель информационного центра Wine Retail Александр Ставцев.
Эксперт полагает, что Росалкогольрегулирование также продолжит развивать систему ЕГАИС и решит вопрос с регулированием винодельческой продукции. "О стратегии в этой отрасли много говорят и, возможно, новый руководитель каким-то образом будет также участвовать в этом обсуждении", - рассуждает Ставцев.
Старый и новый глава Росалкогольрегулирования
Участники рынка с уважением отзываются о заслугах Чуяна в вопросе реформирования российского алкогольного рынка. "Фигура Чуяна достаточно масштабная, для части рынка она была неоднозначной, под стать тем переменам, которые проводил РАР, но в целом его деятельность можно оценить положительно", считает Ставцев.
По данным президента Союза производителей алкогольной продукции Игоря Косарева, за последние три года объем легального оборота крепкого алкоголя в России вырос с 62 млн до 87 млн дал в год, что принесло дополнительного 65 млрд рублей в бюджет. "Я думаю, что ни у кого не хватит смелости не расценить положительно работу Чуяна на этой должности. Он сделал хорошую работу", - считает он.
По мнению Ставцева, Чуян и Алешин - это люди из одной команды. Как сообщалось ранее, с июня 2007 года по ноябрь 2008 года Алешин в должности генерального директора возглавлял "Московский завод Кристалл". Впоследствии занимал должность первого заместителя гендиректора ФГУП "Росспиртпром".
"Алешин - профессиональный человек со схожим профессиональным опытом, который в "Союзплодимпорте" вел достаточно сбалансированную политику в отношении интеллектуальной собственности, а также был сосредоточен на международном отстаивании интересов. Достаточно компромиссная фигура, никакими особенно громкими делами не прославившийся на рынке, но при этом человек глубоко знает водочный рынок как произодственник, как чиновник", - считает Ставцев.
Он назвал назначение Алешина на должность вполне логичным решением, которое говорит о том, что Росалкогольрегулирование будет работать в русле определенное установленной политики. "Это не революционная замена", - уверен он.