ТАСС-ДОСЬЕ /Ирина Красненкова/. Парламентская ассамблея Совета Европы - ПАСЕ (Parliamentary Assembly of the Council of Europe, PACE) - консультативный орган Совета Европы. СЕ объединяет 47 европейских государств, включая Россию.
ПАСЕ, созданная в 1949 г., стала первым европейским парламентским форумом; до 1974 г. называлась Консультативная ассамблея.
ПАСЕ представляет интересы основных политических партий всех стран-членов Совета Европы. Канада, Израиль и Мексика имеют статус наблюдателя в ПАСЕ, Марокко и Палестина - статус "партнеров по демократии".
В настоящее время ПАСЕ состоит из 636 парламентариев (318 представителей и 318 их заместителей), которые избираются национальными парламентами из числа своих депутатов. Число представителей от каждой страны варьируется от 2 до 18, в зависимости от численности населения (Великобритания, Германия, Италия, Россия и Франция направляют по 18 представителей).
В ПАСЕ сформировано 5 политических групп: объединенных европейских левых; социалистов; Европейской народной партии; европейских демократов и Альянс либералов и демократов за Европу.
Ассамблея ежегодно проводит четыре пленарные сессии - в конце января, апреля и июня и в начале октября. Каждая из них длится около недели. В ходе сессий проходят заседания восьми комитетов ПАСЕ:
- по политическим вопросам и демократии;
- юридическим вопросам и правам человека;
- социальным вопросам, здравоохранению и устойчивому развитию;
- миграции, беженцам и перемещенным лицам;
- культуре, науке, образованию и СМИ;
- равенству и борьбе против дискриминации;
- правилам процедуры, иммунитетам и институциональным вопросам;
- комитет по мониторингу, который следит за выполнением государствами-членами обязательств, взятых на себя после вступления в СЕ (в числе обязательств соблюдение прав человека). В случае нарушений обязательств страной-членом ассамблея вправе приостановить полномочия национальной делегации и ходатайствовать перед руководящим органом СЕ - Комитетом министров - об исключении страны из Совета Европы.
Сессии ассамблеи традиционно становятся форумами для обсуждения актуальных проблем европейской политики, на них приглашаются главы государств и правительств.
Высший руководящий орган между сессиями - Постоянный комитет, в который входят главы национальных делегаций и руководство ПАСЕ. Его задачи - координация деятельности комитетов, подготовка сессий ПАСЕ и рекомендаций Комитету министров СЕ.
Председатель ПАСЕ избирается из числа ее членов сроком на один год с правом переизбрания один раз. С января 2014 г. этот пост занимает Анн Брассёр (Люксембург).
Председатель и его заместители, руководители пяти политических групп, а также председатели комитетов составляют бюро ассамблеи.
Секретариат ПАСЕ возглавляет генеральный секретарь, избираемый на сессии ПАСЕ на 5 лет. С 2011 г. эту должность занимает Войцех Савицкий (Польша).
Консультативным органом ПАСЕ является президентский комитет, состоящий из председателя ПАСЕ, глав политических групп и генерального секретаря.
На бюджет ПАСЕ приходится менее 7% от бюджета Совета Европы, который формируется в основном из взносов стран-членов. Главными вкладчиками являются Великобритания, Германия, Италия, Россия и Франция (примерно по 27 млн евро в год). В 2014 г. взносы государств-членов составили порядка 240 млн евро, из них свыше 15 млн евро предназначалось для ПАСЕ. На 2015 г. бюджет СЕ и ПАСЕ запланирован в том же объеме.
Штаб-квартира - Дворец Европы в Страсбурге (Франция). Официальные языки - английский и французский.