12 декабря 2014, 12:09
Кризис на Украине

СМИ: Венецианская комиссия не одобрила люстрацию на Украине

Архив. Максим Никитин/ ТАСС
Архив
Киеву рекомендуется вообще приостановить процесс во избежание масштабного нарушения прав человека

КИЕВ, 12 декабря. /ТАСС/. Венецианская комиссия раскритиковала осуществление на Украине закона "Об очищении власти". Об этом пишет в пятницу украинское издание "Вести.uа", в распоряжении которого оказался проект решения этого консультативного органа при Совете Европы.

За что критикуют закон о люстрации

По данным "Вестей", решение комиссии не только содержит критику большинства позиций люстрации по-украински, но и рекомендует вообще приостановить процесс во избежание масштабного нарушения прав человека.

Главная поправка, которую рекомендует Венецианская комиссия, относится к тому, как осуществляется увольнение тех, кто подвергся люстрации. По мнению комиссии, человека можно уволить и считать люстрированным только по решению суда. Соответственно, и обнародовать информацию о запрете занимать госдолжности можно только после этого решения.

Есть также претензии к критериям люстрации. Комиссия считает, что увольнять можно за персональные проступки, а не за пребывание на должности. Вызвал вопросы и слишком широкий перечень должностей, подпавших под люстрацию, в результате чего санкции коснутся слишком большого круга людей - примерно 1 млн человек.

Непосредственным исполнителем закона должна, по мнению Венецианской комиссии, выступать независимая комиссия, а не минюст. Комиссия не согласилась также с тем, что процесс распространяется на судей. Сомнения, по данным издания, вызвала и необходимость защиты Украины от людей, имевших отношение к советским органам власти, "через более чем два десятилетия после свержения режима".

В выводах особо подчеркнуто, что закон принимали под давлением протестующих, блокировавших Раду, а поправки депутатов "были несвоевременными".

Паника среди сторонников люстрации

Как отмечают "Вести", выводы Венецианской комиссии вызвали панику у сторонников люстрации. В Страсбург моментально вылетела группа из депутатов от "Народного фронта", "Самопомощи" и министра юстиции с целью "пояснить экспертам, что по-другому люстрация в Украине не получится". Как заявил член люстрационного комитета Карл Волох, "если внести правки, которые предлагает Венецианская комиссия, закон не сработает, станет фикцией".

В то же время экс-депутат Рады Тарас Черновил считает, что если к выводам Венецианской комиссии не прислушаться, они "попадут в Совет Европы и будут предметом ее резолюций в части норм демократии и соответствия принципам ЕС". "Нарвемся на эти резолюции - получим серьезные неприятности: нас на каждом заседании Совбеза ООН будут ими попрекать", - пояснил он "Вестям".

В едином реестре люстрированных лиц, подпавших под действие закона "Об очищении власти", находятся 375 человек, заявил ранее министр юстиции Павел Петренко, говоря об итогах первой волны люстрации.

Что такое Венецианская комиссия

Венецианская комиссия - экспертно-консультативный орган при Совете Европы по вопросам конституционного законодательства. В ее состав входят все 47 государств Совета Европы и еще 12 государств - Казахстан, Кыргызстан, США, Бразилия, Мексика, Чили, Перу, Корея, Марокко, Алжир, Тунис, Израиль. Еще 6 государств - Белоруссия, Аргентина, Канада, Уругвай, Япония, Ватикан - участвуют в ней в статусе наблюдателей или ассоциированных членов. Комиссия дает заключения по запросам парламентов, правительств и глав государств, Совета Европы и Евросоюза. Правовые позиции Венецианской комиссии отражены более чем в 50 решениях Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ).
 

Люстрация в разных странах мира. Досье

Ситуация на Украине. Хроника событий. 12 декабря