КИЕВ, 12 июля. /ТАСС/. Депутаты Верховной рады Украины во вторник откроют пленарную неделю, которая может стать последней в нынешней сессии. После этого на работу они выйдут только через полтора месяца - 6 сентября.
Рада может сорвать сотрудничество с МВФ
Депутаты Рады за неделю до заседания совета директоров Международного валютного фонда (МВФ), где, как ожидается, утвердят решение о новом кредитном транше Киеву, пока не приняли пакет законопроектов для продолжения сотрудничества с фондом.
Если в ближайшие дни ситуация не изменится и парламентские фракции не найдут общий язык, есть риск, что программа расширенного финансирования будет приостановлена.
До конца года в правительстве рассчитывали получить от МВФ около $4,3 млрд. Очередной транш - третий в программе расширенного финансирования - ожидался в размере $1,7 млрд. Но, как недавно заявила глава Национального банка Валерия Гонтарева, сейчас Киев рассчитывает на $1 млрд.
Президент страны Петр Порошенко продолжает называть сотрудничество с МВФ "императивной и безальтернативной необходимостью".
Борьба за "миллиарды Януковича"
Депутаты Рады от партии "Народный фронт" настаивают на немедленном принятии закона о спецконфискациях, который уже окрестили законом о конфискации денег окружения экс-президента Виктора Януковича. Сторонники проекта заявляют, что он позволит вернуть в страну "миллиарды Януковича", противники уверены, что с момента его вступления в силу в стране начнется беспредел: по формальным предлогам люди правящей группы смогут забирать все что угодно.
Законопроект предполагает возвращение в бюджет средств, которые в правоохранительных органах посчитают добытым неправомерным путем. Их смогут изымать на стадии досудебного расследования, если собственник не установлен, либо если их собственником является подозреваемый или третьи лица, которым эти средства были переданы подозреваемым. Конфисковать смогут наличные деньги, в том числе иностранную валюту, деньги на счетах в финучреждениях, гособлигации и драгоценности. "Фронтовики" утверждают, что закон поможет вернуть на Украину $1,5 млрд, которые, как обещают депутаты, потратят на армию и пенсионеров.
Скандальный законопроект авторства депутата-"фронтовика" Сергея Пашинского неоднократно был подвергнут критике отечественными и зарубежными экспертами и правозащитниками. В частности, директор "Центра противодействия коррупции" Дарья Каленюк назвала документ "попыткой изнасиловать основы уголовного права". По ее мнению, тот факт, что имущество конфискуют без приговора суда и доказанности преступления, а собственнику придется самому доказывать законность происхождения имущества, является нарушением принципа презумпции невиновности.
Подвергли резкой критике данный законопроект и в представительстве ЕС на Украине. Дипломатов не устроило, что данный законопроект не содержит достаточных гарантий защиты права собственности.
Тарифы или конфискация
Но, судя по последним событиям в Верховной раде, депутаты могут так и не добраться до этих законопроектов. Так, лидер фракции "Батькивщина" Юлия Тимошенко 8 июля заявила, что ее депутаты продолжат блокировать президиум парламента до тех пор, пока правительство не выйдет на переговоры о тарифах на газ, тепло, воду и электроэнергию.
На прошлой неделе депутаты "Батькивщины", Радикальной партии Олега Ляшко и некоторые внефракционные парламентарии требовали создать следственную комиссию для расследования офшорного скандала и правомерности установленных газовых тарифов для населения. В один из дней спикер Рады Андрей Парубий даже не смог открыть пленарное заседание, так как не попал в президиум парламента.
Для восстановления работы парламента Парубий пообещал вынести вопросы оппозиции на обсуждение Рады. Но депутаты от "Народного фронта" заявили, что не будут принимать участие в голосовании, если парламент не примет закон о спецконфискациях. Это противостояние окончательно застопорило работу законодателей.
Перспективы досрочных выборов
Как отметил депутат от "Блока Петра Порошенко" (БПП) Сергей Лещенко", на этой неделе в Верховной раде "ничего не будет происходить". "Все указывает на то, что мы уверенно движемся к досрочным выборам. Этот парламент не отвечает интересам общества и главное - принцип его избрания был полностью коррупционным. Нельзя обманывать самих себя: этот парламент был обречен", - заявил он.
Политолог Владимир Фесенко считает, что лидеры фракций "Батькивщины" и Радикальной партии сориентированы на досрочные выборы и борятся за рейтинг."Сейчас идет конкуренция за то, кто получит больше электоральных баллов на теме тарифов, то есть идет борьба за рейтинги. Другое дело, что момент для этого выбран не самый удачный. Летом, перед каникулами, в Верховной раде никакого парламентского кризиса не будет. Рассмотрение большинства вопросов уже перенесено на осень", - считает эксперт.
По его мнению, именно осенью риски нового политического кризиса станут в разы больше, чем сейчас. Как считает Фесенко, по-настоящему сложной ситуация станет, когда население получит первые счета на оплату тепла. "Поэтому с точки зрения социальных рисков, наиболее сложной ситуация будет в ноябре - начале декабря", - объяснил политолог.
Он также спрогнозировал два сценария: люди перестанут платить по счетам или же блокирующие сейчас трибуну партии организуют массовый митинг с требованием отставки премьер-министра Гройсмана. "Вот тогда развернется настоящая борьба. А то, что происходит сейчас, скорее всего, репетиция", - заключил эксперт.
"Оппозиционный блок" предлагает Раде самороспуск
"Предлагаю Верховной раде самораспуститься. Зачем нужен парламент, который практически бездействует", - заявил на заседании согласительного совета руководителей фракций и групп Рады глава "Оппозиционного блока" Юрий Бойко. Его фракция готова сдать свои 43 депутатских мандата. "Нужно еще почти 90, чтобы люди могли выбрать такой парламент, который будет о них заботиться", - отметил Бойко.
По его словам, Верховная рада принимает за неделю 10-12 законов, "львиная доля которых не имеет ничего общего с тем, что действительно беспокоит людей". "В парламенте углубляется масштабный политический кризис. Возникает очень простой вопрос: зачем дальше существовать такому парламенту?", - сказал лидер фракции.
Он добавил, что в стране идет тарифно-социальный кризис. "На внешнем направлении заблокировано Соглашение об ассоциации с ЕС, большие трудности с безвизовым режимом. Все это является следствием неэффективной работы не только парламента, а власти в целом", - заявил депутат.
В партии Порошенко хотят работать все лето
Глава фракции БПП Игорь Грынив в связи с ситуацией предложил депутаты отказаться от "летних каникул". "Мы будем работать все лето. Каникул не будет", - сказал он. Спикер Андрей Парубий также пообещал внести инициативу о продолжении сессии.
Политолог Вадим Карасев не исключает, что сессию действительно могут продлить, но вероятность этого очень небольшая. "Сейчас нет острой необходимости. Причинами могли бы стать закон о выборах на Донбассе и изменения Конституции в части особого статуса Донбасса. Но в нынешних условиях нет нужного количества голосов, нет договоренностей по полицейской миссии ОБСЕ и т. д.", - отметил он.