ГААГА, 9 марта. /Корр. ТАСС Виталий Чугин/. В Международном суде ООН завершились слушания по вопросу установления обеспечительных мер в рамках иска, поданного Украиной против России.
"Суд вынесет решение как можно быстрее, и представители сторон будут в установленном порядке проинформированы о дате и времени общественных слушаний, на которых будет зачитано данное решение", - сказал председатель Ронни Абраам, закрывая заседание.
Шесть часов для каждой стороны
Сами слушания продолжались четыре дня, с 6 по 9 марта. Сторонам изначально было предоставлено по три часа на изложение своих позиций, а затем еще по три часа на опровержение аргументов своих оппонентов.
Российскую делегацию, состоящую из 40 человек, возглавляли директор правового департамента МИД РФ Роман Колодкин, ранее работавший послом в Нидерландах, директор департамента по вопросам новых вызовов и угроз министерства Илья Рогачев и заместитель директора департамента по гуманитарному сотрудничеству и правам человека Григорий Лукьянцев.
В украинскую делегацию входили 25 человек во главе с заместителем министра иностранных дел Украины Еленой Зеркаль.
Геворгян взял самоотвод
В самом начале слушаний стало известно, что россиянин Кирилл Геворгян, избранный членом Международного суда ООН на 2015-2024 годы, попросил председателя освободить его от участия в рассмотрении данного дела, и эта просьба была удовлетворена.
В качестве судьи ad hoc (для конкретного случая) российская сторона выбрала Леонида Скотникова, который являлся членом Международного суда ООН в период с 2006 по 2015 годы.
Украинская сторона назначила судьей ad hoc Фаусто Покара из Италии.
Украина просит обеспечительные меры
Завершая свое выступление 8 марта, Зеркаль обратилась к судьям с просьбой установить временные обеспечительные меры по иску Украины к России о предполагаемых нарушениях Конвенции о борьбе с финансированием терроризма и Конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации.
В частности, по ее мнению, суд должен потребовать от Российской Федерации "воздержаться от любых действий, которые могли бы усугубить или обострить разногласия" в соответствии с двумя конвенциями или в дальнейшем "осложнить разрешение спора".
Россия требует отказать Украине
В свою очередь российская позиция заключается в том, что Международный суд ООН должен отказать Киеву. "В соответствии с 60-й статьей регламента суда и на основе доводов, приведенных в ходе слушаний, Россия требует от Международного суда ООН отказать в просьбе об установлении обеспечительных мер, поданной Украиной", - сказал Колодкин, завершая свое выступление 9 марта.
Он отметил, что на рассмотрении суда находятся "два различных дела, которые Украина искусственно соединила для того, чтобы обвинить население ДНР и ЛНР в терроризме, а Россию - в поддержке терроризма и преследовании этнических меньшинств".
При этом, по его словам, применительно к обоим случаям, Украина не смогла доказать необходимость установления обеспечительных мер. Говоря о предполагаемых нарушениях Конвенции о борьбе с финансированием терроризма, представитель РФ обратил внимание на то, что ни одна международная организация и ни одна другая страна, за исключением самой Украины, не характеризуют события на востоке Украины как терроризм или финансирование терроризма.
Касаясь Конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации, он заметил, что Украина, прося суд не верить России и многочисленным заявлениям жителей Крыма, в то же время предлагает опираться на документы организаций, у которых даже нет представителей на полуострове.
Кроме того, по словам российского представителя, в обоих случаях суд не обладает необходимой юрисдикцией, а в самой ситуации "не существует ни риска непоправимого ущерба, ни срочной необходимости", что является необходимым условием для установления обеспечительных мер.
"Украина постоянно заявляла в ходе слушаний, что целью обеспечительных мер является защита наиболее уязвимых слоев населения, в особенности на востоке Украины, для которых эти меры, как утверждает Украина, являются вопросом жизни и смерти", - обратил внимание Колодкин.
В то же время в докладах Управления верховного комиссара ООН по правам человека, чьи представители присутствуют в регионе, указывается, что "украинские вооруженные силы вовлечены в бесприцельные обстрелы, которые ведут к многочисленным жертвам среди гражданского населения на востоке Украины". В этих же докладах зафиксированы многочисленные случаи участия украинских вооруженных сил и спецслужб "в убийствах без суда и следствия, пытках, исчезновениях людей и других преступлениях".
"На этом фоне возникает простой вопрос, - заметил он. - Как государство, вовлеченное в такие жестокие действия по отношению к своему населения, заявляет, что стремится защитить свое население и добивается справедливости в главном судебном органе ООН?".
"Ситуация на востоке Украины трагична, но для того, чтобы защитить свое население, Украина в первую очередь должна начать честно выполнять минские соглашения, которые повсеместно признаются единственным решением конфликта", - подытожил Роман Колодкин.
Иск Украины
Украина подала в Международный суд ООН о нарушении Россией Конвенции о противодействии финансированию терроризма и Конвенции о ликвидации расовой дискриминации 16 января. В тот же день украинская сторона направила просьбу об указании временных обеспечительных мер.
В своем иске украинская сторона, в частности, утверждает, что с 2014 года Российская Федерация якобы усилила свое вмешательство в украинские дела "путем военного вторжения на Украину", "финансирования террористических актов", а также в Крыму "захватила часть украинской суверенной территории военной силой", и на этих территориях "проводит целенаправленную кампанию по культурной чистке".
В связи с этим Украина требует признать Россию виновной в "спонсировании терроризма", обязать прекратить все формы поддержки провозглашенных Донецкой и Луганской народных республик (ДНР и ЛНР). Кроме того, украинские власти требуют от России полной компенсации ущерба за сбитый над Донбассом малайзийский Boeing и обстрел гражданского населения в городах Донбасса.
Позиция Москвы
МИД РФ ранее заявил, что Россия "всегда решительно осуждала любые проявления терроризма и активно борется с ним". По мнению МИД РФ, "Украина не представила подтверждений своей позиции о том, что имеют место обстоятельства, подпадающие под конвенцию".
В ведомстве также отметили, что, пытаясь разобраться в сути претензий украинской стороны, РФ столкнулась "со стойким нежеланием украинских ведомств вести предметный диалог и в конечном счете односторонним разрывом консультаций украинской стороной".
В связи с этим в МИД РФ сделали вывод, что "основной - если не единственной - целью Украины изначально являлось не урегулирование каких-либо разногласий, а поиск повода для обращения против Российской Федерации в Международный суд". Киев не заинтересован в реальной защите людей или соблюдении договоров, а преследует лишь сиюминутные политические интересы, считают в российском ведомстве.