МОСКВА, 25 апреля. /ТАСС/. Коллекторские агентства допускают многочисленные нарушения, ряд из которых имеют признаки преступлений. Об этом говорится в ежегодном докладе генерального прокурора РФ Юрия Чайки Совету Федерации.
"Результаты проверок свидетельствуют о допускаемых коллекторскими агентствами многочисленных нарушениях законодательства, которые в ряде случаев имеют признаки преступлений", - отмечается в документе.
В частности, нередко выявляются факты угроз жизни и здоровью граждан, запугивания, вторжения в жилище, распространения порочащих сведений. "Зачастую агентства в своих названиях употребляют наименования органов государственной власти, присваивая себе их функции", - говорится в докладе генпрокурора. Кроме того, повсеместно коллекторскими агентствами не соблюдаются требования законодательства о персональных данных, обработка и разглашение которых осуществляются без согласия граждан. "Руководителями коллекторских агентств игнорируются требования законодательства о противодействии коррупции при приеме на работу граждан, замещавших должности государственной и муниципальной службы", - подчеркивается в докладе.
Генпрокурор отмечает, что вопрос защиты прав заемщиков от неправомерных методов взыскания своевременно не возвращенного долга и пресечения попыток применения незаконных способов воздействия на должников остается актуальным. "Деятельность юридических лиц, осуществляющих досудебное взыскание задолженности, в настоящее время не в полной мере регламентирована законом", - поясняет генпрокурор.
Кроме того, из доклада следует, что "очень многие россияне в 2015 году оказались в сложной и даже критической жизненной ситуации, из-за схем, применяемых в области кредитования". В связи с этим значимой была проверка исполнения законодательства при предоставлении гражданам потребительских займов. "Нарушения законодательства вскрыты и пресечены в деятельности кредитных и некредитных организаций. Наибольшее их количество касается невключения в договоры полной стоимости кредита, навязывания услуг страхования жизни и здоровья, возможности одностороннего изменения условий, начисления не предусмотренных договором штрафных санкций", - говорится в докладе.
Особую озабоченность вызвали установленные во многих регионах случаи нелегальной выдачи займов микрофинансовыми организациями, не состоящими в государственном реестре и фактически действующими бесконтрольно. "По всем таким фактам органами прокуратуры приняты меры реагирования, в том числе возбуждено 100 дел об административных правонарушениях, в суды направлены заявления о возложении обязанности прекратить незаконную деятельность", - отметил генпрокурор.
По его оценке, многочисленные нарушения прав граждан в сфере финансовых услуг связаны с недостаточным контролем со стороны контрольно-надзорных органов за деятельностью организаций, предоставляющих такие услуги. "Упущения при осуществлении территориальными органами Банка России контрольно-надзорных полномочий в данной сфере выявлены прокурорами в Приморском крае, Курганской, Омской, Ростовской областях", - подчеркивает Чайка.
Всего по результатам проверок в сфере потребительского кредитования и взыскания просроченной задолженности прокурорами в 2015 году выявлено свыше 12,6 тыс. нарушений закона, в целях их устранения внесено 2,7 тыс. представлений, принесено около 2 тыс. протестов на незаконные правовые акты. По требованию прокуроров к дисциплинарной и административной ответственности привлечено более 500 виновных лиц, 17 должностных лиц предостережены о недопустимости нарушений закона.
Неправомерные действия руководителей банков
Также в докладе сообщается, что в России в прошлом году расследовалось 38 уголовных дел о неправомерных действиях руководителей банков.
"В 2015 году в Генеральную прокуратуру РФ поступило более 60 сообщений о неправомерных действиях собственников и руководителей кредитных организаций, а также о сомнительных финансовых операциях банков и их клиентов, - отмечается в документе. - По всем таким сообщениям организованы проверочные мероприятия с привлечением региональных прокуратур и во взаимодействии с правоохранительными органами и Росфинмониторингом. Результаты расследования 38 уголовных дел, в том числе и ранее возбужденных по материалам Банка России, находятся на контроле".
Как говорится в докладе, в прошлом году продолжалась реализация комплекса мероприятий по противодействию правонарушениям в кредитно-банковском секторе. "Проблемы его функционирования обсуждались на заседаниях межведомственных рабочих групп. На постоянной основе осуществлялся информационный обмен с Банком России", - следует из доклада.