МОСКВА, 1 февраля. /ТАСС/. Совет Федерации одобрил на пленарном заседании в среду закон, предполагающий публикацию в интернете информации о доходах, расходах и имуществе депутатов и сенаторов в общем виде, без персональных данных.
Согласно действующему законодательству лица, занимающие государственные должности, государственные и муниципальные служащие, работники Центрального банка РФ, госкорпораций и иных организаций обязаны представлять декларации о своих доходах, а также о доходах своих супругов и несовершеннолетних детей ежегодно до 1 апреля, после чего эти данные публикуются в интернете, на официальных сайтах этих органов и организаций.
Одобренный в среду закон предусматривает, что информация об исполнении депутатами и сенаторами обязанности предоставить сведения о доходах, расходах и имуществе будет публиковаться в обобщенном виде, без указания их персональных данных. При этом, как подчеркнул глава комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и госстроительству Андрей Клишас, парламентарии продолжат подавать декларации в полном объеме, порядок их подачи меняться на будет.
По словам сенатора, также закон упрощает декларирование доходов и имущества региональными и муниципальными депутатами, осуществляющими свои полномочия на непостоянной основе. "Если сейчас они подают ежегодно весь объем положенной отчетности, то после вступления закона в силу они будут подавать декларации один раз, через четыре месяца после того как они избраны, а затем - только в том случае, если они или члены их семьи совершат крупные сделки", - пояснил глава комитета. Он добавил, что под крупными понимаются сделки на суммы, превышающие общий доход депутата и его жены (мужа) за три предшествующих года.
Кроме того, вводится новое основание для досрочного прекращения полномочий региональных и муниципальных депутатов - отсутствие без уважительных причин на заседаниях законодательного органа субъекта в течение шести месяцев подряд.
Работа глав заксобраний
В ходе обсуждения закона сенатор от Крыма Сергей Цеков заявил, что не будет поддерживать документ из-за поправки, согласно которой председатель законодательно органа субъекта РФ осуществляет свои полномочия на постоянной профессиональной основе. "На эту поправку, насколько мне известно, было получено отрицательное заключение государственного правового управления президента РФ. Правительством РФ, аппаратом Госдумы даны заключения, согласно которым данная поправка не поддерживалась. Суть заключения - статус депутата, порядок осуществления депутатской деятельности и ее организации определяется конституцией, уставом или законом субъекта РФ", - сказал парламентарий.
По его словам, принятие этого изменения "будет означать для Крыма потерю эффективного руководителя".
Как отметила председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко, глава регионального парламента "должен заниматься профессионально освобожденной работой, неся такую огромную ответственность". "У нас всего три неосвобожденных председателя, которые занимаются парламентом как хобби, как второстепенной работой. Так нельзя. Если это руководитель парламента, он должен быть на освобожденной работе, но никто не запрещает ему заниматься другой деятельностью, которая предусмотрена в рамках закона", - сказала спикер Совфеда.
В свою очередь сенатор Клишас обратил внимание, что по конституции вопросы организации публичной власти субъектов относятся к совместному ведению. "Поэтому, безусловно, федеральный законодатель вправе установить ту норму, о которой мы ведем сейчас дискуссию", - сказал он. Парламентарий согласился с мнением Матвиенко, что руководитель представительного органа публичной власти должен работать на постоянной основе.
Закон вступит в силу с 1 марта 2023 года.