МОСКВА, 7 мая. /ТАСС/. Эксперты Общероссийского народного фронта (ОНФ) отмечают, что лучше всего в настоящий момент исполняются "майские указы" президента РФ Владимира Путина в сфере предоставления государственных и муниципальных услуг и повышения качества дошкольного образования. Хуже дела обстоят с выполнением предписаний главы государства по повышению качества услуг ЖКХ и медицинской помощи. Об этом сообщили ТАСС в пресс-службе движения.
В ОНФ пояснили, что такие выводы можно сделать по результатам опроса более 16,5 тысячи экспертов в 85 субъектах РФ. Исследование прошло с 15 марта по 20 апреля 2016 года. При этом обновленная интерактивная карта по исполнению "майских указов", в которой будут отражены "ключевые показатели качества и своевременности их исполнения с разбивкой по регионам", как ожидается, будет представлена 16 мая.
"Майские указы" - это серия указов, подписанных Путиным 7 мая 2012 года, в день его вступления в должность президента. Выполнение большей части поставленных задач должно быть завершено к 2018 году. "Майские указы" призваны решить широкий круг проблем, в частности, в социальной сфере, здравоохранении и образовании.
"По итогам опроса можно сделать вывод, что наиболее заметные изменения к лучшему произошли по трем направлениям: предоставление государственных и муниципальных услуг в режиме "одного окна", повышение доступности дошкольного образования для детей в возрасте от трех до семи лет, расселение граждан из ветхого и аварийного жилья", - рассказал ТАСС руководитель Центра ОНФ "Народная экспертиза" Николай Николаев.
При этом он подчеркнул, что "данные исследования не говорят о том, что эти направления были исполнены идеально, это означает, что, по мнению экспертов, положительные изменения по ним наиболее заметны для людей".
В то же время, "эксперты ОНФ не отметили заметных успехов в решении проблем по обеспечению медицинскими кадрами, по повышению качества и доступности медицинской помощи", добавил собеседник агентства. "Остаются нерешенными задачи в области повышения качества услуг ЖКХ, а также в решении проблем профессионального образования и трудоустройства людей с ограниченными возможностями", - перечислил Николаев.
Служба "одного окна"
По данным ОНФ, более 51% опрошенных экспертов заметили позитивные изменения в системе предоставления государственных и муниципальных услуг в режиме "одного окна". Согласно указу, к 2018 году "уровень удовлетворенности граждан РФ качеством предоставления государственных и муниципальных услуг" должен составлять не менее 90%. В 2015 году, по данным РАНХиГС при президенте РФ, уровень удовлетворенности граждан РФ качеством предоставления государственных и муниципальных услуг достиг 83,8%, сообщили в ОНФ.
Дошкольное образование
Положительные результаты при выполнении указа в сфере дошкольного образования заметили 35% экспертов ОНФ.
"С обеспечением доступности детских садов достигнут серьезный прогресс", - заявил ТАСС сопредседатель Центрального штаба ОНФ Александр Бречалов.
В свою очередь Николаев отметил, что "очередь в детские сады в ряде регионов сохраняется". "Более того, понятие "доступности" иногда трактуется слишком узко, что в ряде случаев приводит к недостаточному кадровому и материальному обеспечению детских садов, ненадлежащим условиям содержания воспитанников", - указал он. "Гораздо хуже обстоит дело с доступностью мест в яслях. На конец апреля 2016 года не было обеспечено местами в яслях более 200 тысяч детей", - добавил собеседник агентства.
Аварийное жилье и ЖКХ
По данным ОНФ, положительные результаты в исполнении указа "О мерах по обеспечению граждан РФ доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" в части переселения из ветхого и аварийного жилья отметили 25% экспертов Фронта.
В то же время, по их данным, целевой показатель 2015 года по расселению аварийного жилья исполнен только на 87%, при этом в 13 регионах за 2015 год уровень исполнения не превысил 50%.
К настоящему времени регионы России смогли расселить 5,7 млн квадратных метров, хотя в оставшиеся всего 17 месяцев им предстоит расселить чуть больше такого же объема аварийного жилья, отметили в ОНФ. В отношении пяти регионов необходимо принять как можно скорее самые действенные меры "ввиду хронического невыполнения" ими программы переселения на протяжении двух лет, отметил Николаев.
"Очень острая социальная тема - ветхое и аварийное жилье. Здесь нужно отдать должное министру ЖКХ и его команде, они открыты в работе, хотя количество наших обращений к ним не уменьшается. Например, в реестре "Новое аварийное жилье" осталось 84 дома в 22 субъектах РФ. Мы договорились, что по всем эпизодам будем держать ситуацию на контроле и доводить до конца", - сообщил, в свою очередь, Бречалов.
В то же время фронтовики отметили недостатки в исполнении положений, касающихся качества услуг ЖКХ. "Подавляющее большинство экспертов (80%) считают стоимость услуг ЖКХ завышенной, 53% оценивают качество их предоставления как удовлетворительное, а 25% экспертов не удовлетворены их качеством", - рассказали в ОНФ.
Медицина и лекарства
Эксперты Общероссийского народного фронта выявили пробелы в исполнении указа "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения", который направлен на защиту здоровья граждан.
Этим документом определена необходимость существенного снижения смертности от различных причин. В целом показатели снижения смертности достигают запланированных показателей 2015 года, подчеркнули в ОНФ.
"Есть проблемы с лекарственным обеспечением. Так, по данным мониторинга Росздравнадзора, в 2015 году розничные цены на лекарства из перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов амбулаторного сегмента в среднем по России выросли на 8,8 %, в том числе на лекарства стоимостью до 50 рублей - на 16%; от 50 до 500 рублей - на 7%, свыше 500 рублей - на 2,6%", - сказал Николаев.
Опрошенные эксперты отмечают, что качество медицинской помощи за последние 4-5 лет ухудшилось (так считают 35 % экспертов ОНФ), а 38% экспертов отмечают, что доступность медицинской помощи снизились, подчеркнул Николаев
Лица с ограниченными возможностями
В указе "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" содержатся поручения по содействию трудоустройству инвалидов и повышению доступности для них профессионального образования.
Исследование Центра ОНФ "Народная экспертиза" показало, что на сегодняшний день отсутствует комплексный подход, обеспечивающий профориентацию лиц с ограниченными возможностями и их трудоустройство, отметили в пресс-службе движения.
"Если говорить в целом, то ситуация с реализацией поручений президента стала лучше. Сложился тесный и правильный формат взаимодействия ОНФ с Контрольным управлением президента, Счетной палатой и Генеральной прокуратурой", - подытожил Бречалов.
"Отмечу также, что мы обращаем внимание президента на эти вопросы на каждом мероприятии. Специально в 2014-2015 годах проходили отраслевые форумы, посвященные здравоохранению и образованию", - заключил сопредседатель Центрального штаба ОНФ.