МОСКВА, 26 мая. /ТАСС/. Фракция КПРФ в Госдуме направила в Конституционный суд (КС) России обращение с просьбой признать не соответствующим Основному закону запрет для избирателей и общественных наблюдателей присутствовать на участках во время подсчета голосов. Об этом сообщил ТАСС источник в партии.
"Сегодня запрос отправлен в Конституционный суд. Собрано 90 подписей, в том числе запрос поддержал лидер партии Геннадий Зюганов", - сказал собеседник агентства.
Коммунисты оспаривают норму части 1 статьи 30 федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав", согласно которой присутствовать на заседаниях избирательных комиссий, в том числе во время подсчета голосов, могут кандидаты, их уполномоченные по финансовым вопросам и доверенные лица, члены вышестоящих избиркомов, представители СМИ. Избиратели такого права не имеют.
Наблюдатели от общественных организаций также не допускаются на федеральные выборы, в субъектах этот вопрос регулируется региональным законодательством. Участие общественных наблюдателей в выборах разрешено лишь в некоторых регионах.
"…просим Конституционный суд РФ проверить соответствие положений пункта 1 статьи 30 федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав" в части невключения избирателей и представителей общественных объединений в круг лиц, наделенных правом присутствовать на всех заседаниях комиссии, а также при подсчете голосов избирателей, участников референдума и осуществлении участковой, территориальной комиссиями работы со списками избирателей, участников референдума, с бюллетенями, открепительными удостоверениями, протоколами об итогах голосования, Конституции РФ", - говорится в запросе, копия которого есть в распоряжении ТАСС.
В своем обращении коммунисты отталкиваются от постановления КС от 22 апреля 2013 года, в котором отмечается, что "конституционное значение активного избирательного права не исчерпывается обеспечением лишь самого по себе свободного участия в голосовании на выборах". "Им предопределяются и последующие отношения, связанные, прежде всего, с подсчетом голосов избирателей и установлением итогов голосования на том избирательном участке, на котором гражданин принимал участие в выборах в качестве избирателя", - говорится в документе.
Позиция КС не отражена в законодательстве
Согласно постановлению КС трехлетней давности, избиратель имеет право обжаловать итоги выборов на своем избирательном участке. Однако, отмечается в обращении, для этого ему требуется предоставить суду доказательства. "Это затруднительно или фактически невозможно сделать, если избиратель не присутствует при подсчете голосов, установлении итогов голосования в помещении избирательной комиссии и не имеет возможности получить на руки заверенную установленным образом копию протокола об итогах голосования, что означает неконституционное ограничение реализации избирательных прав граждан", - подчеркивается в запросе коммунистов.
Представители КПРФ отмечают, что правовая позиция КС, выраженная в 2013 году, "не нашла своей полноценной реализации в федеральном законодательстве и законодательстве субъектов РФ". "Ей по сути противоречат нормы законов, лишающие избирателей соответствующих правомочий, предусмотренных в отношении иных субъектов избирательного процесса", - указано в запросе.
Коммунисты напоминают, что Россия в 2003 году ратифицировала Конвенцию о стандартах демократических выборов, избирательных прав и свобод в государствах - участниках СНГ. Согласно этому документу, соблюдение принципа открытости и гласности выборов должно обеспечивать создание условий для осуществления, в частности, общественного наблюдения за выборами.
Для направления парламентского обращения в КС под запросом должны подписаться как минимум 90 депутатов (одна пятая часть от всего состава Госдумы). Фракция КПРФ состоит из 92 парламентариев.
18 сентября в России состоятся выборы в Госдуму седьмого созыва. Впервые после долгого перерыва они пройдут по смешанной системе: 225 депутатов будут избираться по партийным спискам, 225 - по одномандатным округам. Одновременно в 38 регионах жители изберут законодательные собрания, в шести субъектах пройдут прямые выборы губернаторов и глав республик.