Саммит ЕС не решил вопрос разблокирования семилетнего бюджета сообщества

БРЮССЕЛЬ, 19 ноября. /ТАСС/. Главы государств и правительств ЕС в ходе видеоконференции не смогли разрешить вопрос разблокирования Венгрией и Польшей проекта семилетнего бюджета Евросоюза на 2021-2027 годы в €1,07 трлн и плана восстановления экономики после пандемии на €750 млрд. Об этом рассказал в четверг журналистам европейский дипломатический источник.

"Дискуссия завершена на сегодня. К сожалению, видеоконференция не является оптимальным форматом для решения вопроса о многолетнем рамочном бюджете ЕС, - сообщил дипломат. - Мы не недооцениваем серьезность ситуации и верим в необходимость как можно скорее имплементировать решение Европейского совета от июля (когда лидеры 27 стран ЕС согласовали основные принципы бюджетного плана ЕС на 2021-2027 годы, включая вопрос о верховенстве права - прим. ТАСС). Однако нам необходимо единогласное решение всех стран ЕС, чтобы претворить это в жизнь".

Это означает, что лидеры ЕС либо созовут отдельный саммит для решения вопроса о семилетнем бюджете, либо эта тема станет ключевой на плановом саммите сообщества 11-12 декабря, который предположительно пройдет в режиме личной встречи, а не онлайн.

Позиция Будапешта и Варшавы

Венгрия и Польша заблокировали утверждение нового бюджетного плана ЕС, протестуя против решения создать с 2021 года механизм контроля соблюдения принципов верховенства права в странах сообщества, чтобы бюджетные ассигнования из Брюсселя распределялись с учетом результатов этого мониторинга. Ситуацию усугубляет тот факт, что обе страны на саммите ЕС в июле дали принципиальное согласие на включение в бюджетный план Евросоюза этого механизма.

В среду премьер-министр Венгрии Виктор Орбан обосновал свое вето, обвинив власти в Брюсселе в намерении заставить Венгрию изменить свою политику ограничения иммиграции. В том числе речь идет об отказе Будапешта участвовать в схемах ЕС по обязательному расселению мигрантов по странам Евросоюза.

Главы государств и правительств стран ЕС в ходе саммита 17-21 июля в Брюсселе одобрили финальный компромиссный вариант семилетнего бюджетного плана Евросоюза в размере €1 074,3 млрд на период с 2021 по 2027 год и внебюджетный фонд восстановления экономики ЕС на уровне €750 млрд, однако Польша и Венгрия выступали против планов увязать распределение бюджета с соблюдением той или иной страной норм верховенства права, так как у обоих государств возникали разногласия с Брюсселем в вопросах их оценки. В начале ноября Совет ЕС сообщил, что следование принципу верховенства права впервые становится решающим критерием распределения бюджетных расходов между членами сообщества.

Бюджетное планирование в ЕС осуществляется семилетними циклами - страны утверждают общий бюджетный план на семь лет, затем в его рамках формируются годовые бюджеты сообщества. Эта система позволяет снизить риск влияния политических потрясений и перемен в отдельных странах ЕС на финансирование долгосрочных европейских программ.