Госдума утвердила отчет об исполнении федерального бюджета за 2013 год

МОСКВА, 26 сентября. /ИТАР-ТАСС/. Госдума сегодня приняла закон об исполнении федерального бюджета за 2013 год по доходам в сумме 13,019 трлн руб., расходам - 13,342 трлн руб., с дефицитом бюджета в 323 млрд руб. (0,5% ВВП).

"Бюджет 2013 года составлен с учетом трех бюджетных принципов и правил", - напомнил министр финансов РФ Антон Силуанов, представляя проект закона депутатам. Они касаются ограничения бюджетных расходов и возможности планирования с учетом складывающейся внешнеэкономической конъюнктуры и доходов бюджета. Впервые была сделана классификация бюджета по госпрограммам.

"Это шаг вперед на пути повышения эффективности расходов", - подчеркнул глава Минфина. Кроме того, по его словам, в 2013 году завершено реформирование государственного финансового контроля и внесены необходимые поправки в бюджетное законодательство.

Внешние условия и доходы

Внешние условия 2013 года, по словам министра, были "очень благоприятными" - цена на нефть при запланированном уровне $97 за баррель ложилась $107,9 за баррель .

Вместе с тем экономический рост начал замедляться в 2013 году и при плане 3,7% реального роста он составил 1,3%. Однако в целом объем ВВП в результате более высокой инфляции достиг запланированного уровня, отметил Силуанов.

Несмотря на высокие цены на нефть и превышение нефтегазовых доходов запланированного уровня на 608 млрд руб., в целом объем доходов составил чуть более 13 трлн руб., что, по его словам, практически совпало с первоначальными планами.

"То есть нефтегазовые доходы увеличились, ненефтегазовые снизились", - констатировал глава Минфина. По итогам года произошло практически полное использование дополнительных нефтегазовых доходов на финансирование выпадающих доходов, доходов от ненефтегазового сектора и источников финансирования дефицита бюджета. И в Резервный фонд, несмотря на значительное превышение нефтегазовых доходов, было направлено всего 212 млрд руб., сказал Силуанов.

Объем средств Резервного фонда на 1 января 2014 года составил около 2,86 трлн руб., Фонда национального благосостояния - 2,9 трлн руб. По словам министра, доходность от инвестиций Резервного фонда по итогам 2013 года составила с учетом переоценки курса 10,2% годовых, а средств ФНБ - 9,8%.

О  кассовом исполнении

Председатель Счетной палаты РФ Татьяна Голикова сообщила на пленарном заседании, что кассовое исполнение федерального бюджета "строго соответствует" тем параметрам, которые представлены правительством.

"Есть проблемы в самом исполнении и в самой работе главных распорядителей средств федерального бюджета, на которые непременно нужно обратить внимание при рассмотрении проектировок бюджета 2015-2017 годов", - заявила при этом она.

По отдельным администраторам доходов федерального бюджета сумма начисленных, но не взысканных неналоговых доходов "составляет значительный объем", проинформировала глава Счетной палаты.

По ее словам, "это в основном штрафы, которые администрирует Росфиннадзор", по которому остаток дебиторской задолженности по доходам составил 534 млрд руб. и прирост на 161,2 млрд руб. за 2013 год.

Аналогичная ситуация, но с меньшими цифрами по Роспатенту - 12 млрд руб., увеличение 1,3 млрд руб., и по Федеральной антимонопольной службе - также 12 млрд руб. и увеличение 1,1 млрд руб.

"По мнению Счетной палаты, погашение указанной и аналогичной задолженности является существенным резервом пополнения доходов федерального бюджета при предусмотрении соответствующего механизма взимания подобного рода поступлений", - подчеркнула Голикова.